Путин подписал указ о «ста тысячах лайков»: власть будет рассматривать одобренные в Интернете инициативы. Есть ловушка: опасные предложения могут заблокировать нанятые эксперты

Владимир Путин подписал указ, регламентирующий порядок рассмотрения общественных инициатив, которые граждане могут направлять через Интернет. Напомним, ранее Владимир Путин предлагал на государственном уровне рассматривать инициативы, которые наберут не менее 100 тысяч голосов во Всемирной сети.

Как говорится в указе, голосование будет проводиться на ресурсе «Российская общественная инициатива». Федеральные инициативы будут рассматриваться начиная с 15 апреля этого года, региональные – с 1 ноября. Уполномоченной организацией, отвечающей за работу ресурса, станет Фонд развития информационной демократии и гражданского общества «Фонд информационной демократии». Во главе этого фонда стоит бывший замминистра связи Илья Массух.

Направлять на ресурс общественные инициативы, касающиеся социально-экономического развития страны и совершенствования государственного и муниципального управления, смогут граждане России, достигшие 18 лет и зарегистрированные в системе электронных государственных услуг. Что важно, предлагаемые инициативы будут проходить некую внутреннюю экспертизу, проводить которую поручат уполномоченной некоммерческой организации и срок которой не должен превышать двух месяцев. Текст инициативы должен быть написан на русском языке, не может содержать оскорблений или нецензурных выражений, угроз жизни или здоровью, призывать к экстремистской деятельности (такие тексты будут сниматься с сайта по умолчанию, без проведения экспертизы). Экспертиза должна установить соответствие предложения Конституции РФ и нормам международного права, подтвердить ее актуальность и обоснованность предлагаемых вариантов решения проблемы.

Поддержанной будет считаться федеральная инициатива, которую поддержало не менее 100 тысяч граждан, или региональная инициатива, поддержанная 5% населения региона (для регионов, в которых проживает более 2 млн человек, достаточно будет все тех же 100 тысяч голосов). Муниципальную инициативу должны поддержать не менее 5% голосов граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования (в Екатеринбурге, например, - что-то около 70 тысяч человек).

Голосование по одобренным экспертами инициативам будет проводиться в течение одного года по принципу «один человек – один голос». При этом можно будет голосовать как за инициативу, так и против нее. Если инициатива наберет нужное количество голосов, она будет отправлена в экспертную группу органа власти нужного уровня для проведения еще одной экспертизы и решения о целесообразности разработки проекта.

Таким образом, возможность «электронной демократии» будет существенно ограничена двумя внутренними экспертизами, которые могут проводиться непрозрачно и фактически блокировать любую опасную для власти инициативу по причине ее «неактуальности» или «нецелесообразности». Также не до конца понятно, каким образом будут учитываться голоса против инициативы, например, можно ли будет с помощью массового «протестного» голосования заблокировать то или иное предложение.