Доллар
Евро

«Это вопрос имиджа»

Бизнес-джеты для полпредов: на чем летают Холманских, Трутнев и другие

verstov.info

Скандал вокруг вице-премьера правительства РФ Игоря Шувалова, который, согласно расследованию Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального, летает в командировки на личном самолете, привлек внимание к перелетам чиновников. Znak.com изучил, сколько администрация президента тратит на перелеты полномочных представителей президента и деловые связи полпредств с крупными ФПГ, предоставляющими чиновниками самолеты. 

Всего на перелеты полномочных представителей Владимира Путина в федеральных округах в 2016 году, согласно сайту госзакупок, будет потрачено 147,6 млн рублей. Но эти средства распределяются неравномерно. Закупки проводятся отдельно для каждого округа, заказчик всегда один – ФГУП «Предприятие по поставкам продукции управления делами президента РФ», а вот исполнители – разные. Конкурсов фактически нет, везде производятся закупки у единственного поставщика. 

Кроме того, стоит учитывать, что до конца года суммы могут увеличиться за счет дополнительных закупок, которые были в прошлом году, когда на перелеты полпредом было потрачено в итоге 171,91 млн рублей. При этом к системе проведения конкурсов возникают вопросы. Так, в феврале 2015 года на сайте госзакупок был размещен конкурс на перелеты полпредов во всех девяти федеральных округах на сумму 167,4 млн рублей. Было опубликовано «Извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)», но никакой дополнительной информации ни о проведении конкурса, ни о его отмене после этого так и не появилось.

Холманских и УГМК

Экономнее всех для федерального бюджета оказался уральский полпред, выходец с Уралвагонзавода Игорь Холманских. На его перелеты в этом году заложено всего 5,7 млн рублей. Это самая маленькая сумма по сравнению с другими федеральными округами. Причем в прошлом году компания получила в рамках двух аналогичных госконтрактов больше – 9,8 млн рублей. Интересно, что информация о контракте на сумму 3,65 млн рублей размещена на сайте госзакупок, а информацию о втором контракте на сумму 6,15 млн рублей можно найти только в базе данных СПАРК.

Согласно документам, размещенным на сайте госзакупок, речь идет о перелетах только в пределах Уральского федерального округа. По поводу их количества ничего не сказано, в проекте договора лишь указывается, что заявка на рейс должна быть направлена не меньше чем за сутки.

Самолет L-410 авиакомпании «Уктус», которая обслуживает уральского полпреда Игоря ХолманскихСамолет L-410 авиакомпании «Уктус», которая обслуживает уральского полпреда Игоря Холманскихсайт авиакомпании «Уктус» и ato.ru

И в 2015, и в 2016 годах уральского полпреда возила авиакомпания «Уктус», дочерняя структура «Уральской горно-металлургической компании» Андрея Козицына. В авиакомпании «Уктус» Znak.com пояснили, что перелеты уральского полпреда осуществляются по себестоимости, в отдельных случаях – на грани убытка. «Для авиакомпании это вопрос имиджа. Мы выполняем соответствующие рейсы и показываем в том числе уровень безопасности нашей компании, кроме того, кризис чувствуется, и сейчас мы рады любой работе», – сообщили в «Уктусе». В авиакомпании отказались комментировать стоимость перелетов, сославшись на то, что цена зависит от многих факторов, в том числе от расстояния, количества пассажиров, багажа. Если говорить примерно о порядке цифр, то, как удалось выяснить Znak.com, перелет из Екатеринбурга в Курган и обратно на небольшом самолете L-410 может составлять 210-220 тыс. рублей, до Ханты-Мансийска и обратно на самолете побольше – АН-74 – около 800 тыс. рублей.

Самолет АН-74 авиакомпании «Уктус», которая обслуживает уральского полпреда Игоря ХолманскихСамолет АН-74 авиакомпании «Уктус», которая обслуживает уральского полпреда Игоря Холманскихсайт авиакомпании «Уктус»

 «Мне никогда не приходило в голову сравнивать госзакупки на воздушные перелеты в разных федеральных округах. Но могу предположить, что в УрФО относительно небольшая стоимость расходов связана с тем, что в нашем округе всего шесть регионов, и некоторые административные центры находятся не так уж далеко друг от друга. И если при необходимости полпред летит на Ямал на самолете, то в Челябинск, например, он вполне может поехать на автомобиле», – сообщил Znak.com помощник уральского полпреда Андрей Перла. За пределы УрФО полпред летает обычными рейсовыми самолетами, добавил он.

Самый дорогой полпред – Трутнев

В закупках, касающихся перелетов других полпредов, также мало информации. В большинстве случаев указана только сумма контракта, срок его выполнения и исполнитель. Самая крупная сумма – 33,4 млн рублей – федеральные власти потратят в 2016 году на перелеты полпреда в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева, который также работает вице-премьером правительства РФ. Заказ выполняет авиакомпания «Газпромавиа». В 2015 году с этой авиакомпанией было заключено два контракта на перевозку Трутнева: один на 20 млн рублей, второй – на 23 млн рублей.

На втором месте – полпред Южного федерального округа, бывший министр юстиции РФ Владимир Устинов. На его перелеты будет потрачено 29,8 млн рублей. В последние два года его возят на самолетах ФГБУ «223-й летный отряд» Минобороны РФ. В закупке на 2015 год было указано, что он предпочитает самолет Ту-134.

В Северо-Кавказском федеральном округе на перелеты выделено 25,2 млн рублей, их выполняет ООО «Чартер грин лайт Москва» Алексея Маляревича. Полпредство с конца июля возглавляет Олег Белавенцев, который до этого был полпредом в Крымском федеральном округе. В тот же день стало известно об упразднении Крымского округа, на перелеты в котором изначально была запланирована более скромная сумма – 6,5 млн рублей. Исполнителем контракта был выбран авиационно-спасательный центр Южного регионального центра МЧС. В 2015 году на перевозку крымского полпреда было потрачено больше 11 млн рублей.

Крупная сумма – 14,03 млн рублей – будет потрачена на перелеты полпреда в Центральном федеральном округе Александра Беглова. Заказ выполняет компания ЗАО «Истюнион», которая также обслуживает перелеты по контракту с управлением делами губернатора и правительства Московской области. В 2015 году Беглов предпочитал летать на самолете Як-40 и вертолете Ми-8 той же компании. Еще 13,84 млн рублей уйдет на перелеты бывшего губернатора Севастополя Сергея Меняйло, который сейчас возглавляет Сибирский федеральный округ. Полеты выполняет новосибирская авиакомпания «Нимбус» («дочка» ЗАО «Производственная компания «Термо-пласт»). В Приволжском федеральном округе за 12,86 млн рублей полпреда Михаила Бабича возит нижегородская компания ООО «КДО Авиа Карго».

Некоторые полпреды предпочитают вертолеты МИ-8Некоторые полпреды предпочитают вертолеты МИ-8Яромир Романов

В Северо-Западном федеральном округе перелеты полпреда обойдутся в этом году бюджету в 6,27 млн рублей. Это единственный округ, в закупке которого определены типы судна – CRJ-200 и ЯК-40. Заказ выполняет ООО «Авиапредприятие “Северсталь”» (входит в ПАО «Северсталь»). Напомним, с конца июля этот федеральный округ возглавляет Николай Цуканов, который до этого руководил Калининградской областью. В прошлом году полпред в Северо-Западном округе летал на самолете АН-148 авиакомпании «Россия», а также на самолетах авиапредприятия «Северстали», в 2015 году на перелеты было потрачено 10,83 млн рублей.

Самолет Як-40 компании «Истюнион», на котором летает Александр БегловСамолет Як-40 компании «Истюнион», на котором летает Александр Беглов

Источник Znak.com в одном из полпредств говорит, что лимиты на перелеты определяют на федеральном уровне. «В этом году лимиты чуть меньше, чем в прошлом. У нас в целом по всем статьям идет экономия», – говорит он. Другой собеседник Znak.com, близкий к уральскому полпредству, указывает на возможную связь Холманских и «Уралвагонзавода». «Может быть, финансирование его расходов идет из нескольких кошельков», – предполагает он. Он же говорит о возможных кулуарных договоренностях полпредств и крупных компаний о «взаимовыгодном сотрудничестве». Отметим, что во время одной из командировок в Магнитогорск Игорь Холманских воспользовался самолетом председателя совета директоров Магнитогорского меткомбината Виктора Рашникова

Траты на перелеты полпредов в 2015 и 2016 годах, миллионы рублей. (Крымский федеральный округ упразднен 28 июля 2016 года)Траты на перелеты полпредов в 2015 и 2016 годах, миллионы рублей. (Крымский федеральный округ упразднен 28 июля 2016 года)
 Полпред
 
 2016 год
 
 2015 год
 
 Полпред в Уральском федеральном округе Игорь Холманских
 
 5,7 млн рублей (авиакомпания «Уктус»)
 
 3,65 млн рублей (авиакомпания «Уктус»)
6,15 млн рублей (данные о закупке есть только в базе данных СПАРК)
 
 Полпред в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев
 
 33,4 млн рублей («Газпромавиа»)
 
 20 млн рублей (до 20 мая с начала года; «Газпромавиа»)
23 млн рублей («Газпромавиа»)
 
 Полпред в Южном федеральном округе Владимир Устинов
 
 29,8 млн рублей (ФГБУ «223-й летный отряд» Минобороны РФ)
 
 11 млн рублей (ФГБУ ГАК «223 летный отряд» Минобороны РФ)
20 млн рублей (Ту-134, «223 летный отряд»)
 
 Полпред в Центральном федеральном округе Александр Беглов
 
 14,03 млн рублей (ЗАО «Истюнион»)
 
 2,15 млн рублей (Як-40, Ми-8; ЗАО «Истюнион»)
12,3 млн рублей (ЗАО «Истюнион»)
 
 Полпред в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло (с 28 июля 2016 года)
 
 13,84 млн рублей («Нимбус»)
 
 13 млн рублей (авиакомпания «Нимбус»)
 
 Полпред в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич
 
 12,86 млн рублей (ООО «КДО Авиа Карго»)
 
 13,13 млн рублей (ООО «КДО Авиа Карго»)
 
 Полпред в Северо-Западном федеральном округе Николай Цуканов (С 28 июля 2016 года)
 
 6,27 млн рублей (ООО «Авиапредприятие “Северсталь”»)
 
 5,2 млн рублей (ООО «Авиапредприятие “Северсталь”»)
5,63 млн рублей (АН-148, авиакомпания «Россия»)
 
 Полпред в Северо-Кавказском федеральном округе Олег Белавенцев (С 28 июля 2016 года)
 
 25,2 млн рублей («Чартер грин лайт Москва»)
 
 25 млн рублей («Чартер грин лайт Москва»)
 
 Крымский федеральный округ (упразднен в конце июля 2016 года)
 
 6,5 млн рублей (авиационно-спасательный центр Южного регионального центра МЧС)
 
 1,9 млн рублей (авиационно-спасательный центр Южного регионального центра МЧС)
9,8 млн рублей («Чартер грин лайт Москва»)
 

Всего в 2015 году потрачено 171,91 млн рублей, в 2016 году – 147,6 млн рублей.

«Никаких тарифов не существует»

На сколько перелетов хватит полпредам выделенных средств, сказать сложно. На сайте авиакомпании Dexter приведены примеры стоимости перелета по нескольким направлениям для одного пассажира с vip-обслуживанием с условием, что перелет выполняется в течение одного дня, а время стоянки – не более семи часов. Так, рейс Москва – Нижний Новгород – Москва может обойтись в 249,3 тыс. рублей, Москва – Ростов-на-Дону – Москва – 422 тыс. рублей, Москва – Петрозаводск – Москва – 369,24 тыс. рублей.

Но, по словам экспертов, определить, завышена или занижена цена, практически невозможно. «В бизнес-авиации все очень конфиденциально, очень непрозрачно. Никаких тарифов не существует, а реальные суммы, которые люди платят, могут отличаться в два, в три, в четыре раза. Это объективно зависит от типа воздушного судна, от того, куда и кто летит, с каким уровнем дополнительных услуг. Один и тот же перелет может стоить и $20 тыс., и $50 тыс., и $70 тыс., кто во что горазд. В том числе это зависит от того, кто и сколько готов заплатить», – сообщил Znak.com директор консалтинговой компании Infomost Борис Рыбак. Навскидку, по его словам, 5 млн рублей на год за перелеты выглядит «очень скромно».

Новости России
Россия
Зрителям могут раздать ваучеры вместо возврата денег за билеты
Санкт-Петербург
В Санкт-Петербурге дочь отсудила у ковидного стационара право на похороны матери
Россия
Страны ОПЕК договорились продлить сокращение уровня добычи нефти до августа
Россия
Путин заявил о стремлении как можно быстрее отменить все ограничения по COVID-19
Россия
Путин поручил создать национальную базу генетической информации
Россия
КС признал незаконным запрет на митинги возле школ, больниц и храмов
Россия
В России зарегистрирован препарат для лечения тяжелой формы COVID-19
Россия
Основатель Reddit уходит из совета директоров в пользу чернокожего кандидата
Россия
Экс-полицейский Сергалиев отрицает, что подписывал рапорт об изъятии наркотиков у Голунова
Россия
В России число больных коронавирусом за сутки выросло на 8855
Россия
В водоемах Норильска после аварии ПДК вредных веществ превышена в 200 раз
Россия
На Камчатке умер один из младенцев, которого родители заморили голодом
Россия
Минюст РФ не увидел нарушений прав граждан в ограничениях, введенных из-за COVID-19
Россия
В бурятской больнице пациентам с COVID-19 запретили ходить в туалет
Россия
Четверо детей из неблагополучной семьи погибли при пожаре в Иркутской области
Россия
Полицейского из Казани приговорили к условному сроку за изнасилование
Санкт-Петербург
В Петербурге 20% работников скорой помощи заболели коронавирусом
Россия
В Дагестане неизвестные устроили стрельбу на улице. Два человека пострадали
Россия
Путин передал руководство Ростуризмом правительству
Россия
Минздрав решил изменить правила медосвидетельствования для водителей
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Читайте, где удобно