Доллар
Евро

Общественной палате ищут место

Кремль хочет по-новому говорить с гражданским обществом

Глава Общественной палаты Александр Бречалов, возможно, и сам мог бы предложить идеи совершенствования диалога с верховной властью Дмитрий Азаров / Коммерсантъ

Новое руководство администрации президента собирает с экспертов предложения по изменению системы распределения президентских грантов общественным организациям, сообщили Znak.com два источника в экспертном сообществе. Один из собеседников поясняет, что за последний год при распределении президентских грантов неоднократно возникали ненужные скандалы – одним из самых известных стал случай, когда деньги выделили байкерской организации «Ночные волки» на организацию платных елок с сомнительным по своему содержанию сценарием. При этом отказ в гранте получил фонд помощи хосписам «Вера». Впрочем, заботы новой администрации гораздо глубже: налицо необходимость перезагрузки отношений с гражданским обществом, которое на сегодня в диалоге с властью представляет Общественная палата РФ.

5 апреля 2016 года президент Владимир Путин подписал распоряжение, согласно которому девять неправительственных организаций получили 4,58 млрд рублей. Каждая из этих организаций-операторов отвечает за распределение части общей суммы на гранты для других некоммерческих объединений. Например, благотворительный фонд «Покров» получил в распоряжение 420 млн рублей, а Российский союз ректоров – 649,9 млн рублей. До 16 декабря все девять организаций должны провести четыре конкурса и определить грантополучателей по лучшим заявкам. Согласно распоряжению Путина, деньги должны быть выделены «на реализацию социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина».

Кто и как получает президентские гранты для НКО в 2016 году

По итогам первого конкурса, завершенного 4 июля, гранты распределились между 502 организациями. Крупные суммы гранта – 15 млн рублей – получили несколько культурных проектов. Отдельный блок затрагивает тему православной культуры и вопросы непростых отношений Русской православной церкви с государством и обществом. Часть денег направили на проекты, связанные с Крымом. Уже упомянутая организация «Ночные волки» Александра Залдостанова, как известно, получила 7 млн рублей на байк-шоу «Пятая империя» в Севастополе – о достоинствах этого действа также полно материалов в интернете... 

Одиозные патриотические шоу «Ночных волков» на фоне отказа в поддержке организациям, специализирующимся на помощи безнадежно больным, - пример того, что в системе распределения президентских грантов что-то не такОдиозные патриотические шоу «Ночных волков» на фоне отказа в поддержке организациям, специализирующимся на помощи безнадежно больным, - пример того, что в системе распределения президентских грантов что-то не такhttp://annastorm.livejournal.com/

Говоря о необходимости «серьезного реформирования» системы распределения грантов, собеседник Znak.сom, близкий к администрации президента, указывает на ее главный сегодняшний недостаток. «Она просто превратилась в систему раздачи денег «своим людям», а должна отображать приоритеты президента», – обозначил проблему источник.

Курирует тему грантов и взаимоотношений государства с НКО Общественная палата. Но претензии есть и к ней. Собеседники издания в экспертном сообществе негативно оценивают последние скандалы, связанные с излишним увлечением ряда членов ОП громкими показательными акциями. 

Характерный пример – глава организации «Офицеры России» Антон Цветков, который устроил настоящий демарш против открытой в Москве выставки фотографа Джока Стерджеса. После Цветков заявил, что его люди готовы выехать с инспекцией – на сей раз в Санкт-Петербург, где в Эрмитаже проходит выставка Яна Фарбра «Рыцарь отчаяния – воин красоты». В экспозиции широко используются чучела животных, потому она вызвала негодование зоозащитников, и Цветков изъявил желание ее проинспектировать. Однако, по последним данным, от своего намерения он вроде бы отказался.

Конкретной модели, как и что будет изменено, пока нет, говорят собеседники издания. Пока новое руководство администрации просто собирает мнения относительно слабых мест политической архитектуры России, включая и такую важную деталь, как гражданское общество. По данным Znak.сom, среди уже направленных в администрацию есть и предложение вовсе отказаться от Общественной палаты – под тем предлогом, что этот институт, по сути, дублируется различными экспертными советами при органах власти.

Член Общественной палаты Кристина Потупчик считает, что пространство для реформ и улучшения есть всегда и палате как общественному институту есть куда развиваться. 

«Но вопрос ее эффективности – это, скорее, глобальный вопрос о том, как в России все устроено. У нас, к сожалению, очень сложно добиться признания ошибки, отмены уже вынесенных решений, какими бы подчас странными они ни выглядели, и привлечь виновных к ответственности. Особенно, если все это касается людей, наделенных должностными полномочиями, – делится соображениями Потупчик. – Например, воспитательница детсада, осужденная за возмущенный репост видеозаписи с издевательствами над ребенком в летнем лагере, продолжает сейчас сидеть в СИЗО, несмотря на внимание к делу и депутатов, и руководства СК с Генпрокуратурой. По половине моих запросов из ведомств приходят банальные отписки. По закону об ответственном обращении с животными, которым занимается моя рабочая группа, за два года практически никаких подвижек».

По мнению Потупчик, вопрос эффективности палаты в целом – это вопрос эффективности конкретных членов палаты, что часто зависит от их лоббистских возможностей, аппаратного и медийного веса. «Поэтому некоторым проще, конечно, организовать очередной круглый стол или конференцию про духовность. Все это не отменяет того, что палате и ее членам действительно многое удается делать. Но если ее реформа приведет к тому, что делать будут больше, – это можно только приветствовать», – полагает член палаты.

Комитет Госдумы призвал увеличить расходы на борьбу с ВИЧ

Политолог Леонид Давыдов считает необходимость в переменах очевидной. Но решение, что именно и как, еще не созрело. «Пока речь идет только о предложениях. Само наличие утечек говорит, что решения пока нет, идет борьба концепций», – полагает Давыдов.

Политолог Аббас Галлямов указывает на то, что в связи с переходом Вячеслава Володина из администрации президента на пост спикера Госдумы, рост влияния нижней палаты парламента автоматически ведёт к снижению статуса Общественной палаты. Ведь последняя, по существу, является суррогатом первой. «Поэтому если сейчас ОП не реформировать и не нарезать для неё новых задач, она почти наверняка незаметно умрет. Общество просто забудет, что в стране есть такой институт», – полагает Галлямов.

Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов согласен с тем, что Общественная палата как институт уже потерялась в повестке дня. С одной стороны, она демонстративно деполитизировалась, что хорошо. С другой стороны, именно по этой причине она оказалась на периферии общественного внимания. «Как ее будут реформировать, будет зависеть от новых поставленных перед ней задач», – подтверждает контуры кейса Виноградов.

Новости России
Россия
Владимир Путин подписал указ о назначении Игоря Краснова генпрокурором РФ
Россия
Мишустин назначил нового главу Росреестра
Санкт-Петербург
Baza: на комика Александра Долгополова написали заявление об оскорблении чувств верующих
Санкт-Петербург
Двое питерских полицейских предстанут перед судом за избиение подростка
Россия
Совет Федерации одобрил назначение Игоря Краснова на должность генерального прокурора РФ
Подпишитесь на рассылку самых интересных материалов Znak.com
Россия
Мишустин назначил своим пресс-секретарем 32-летнего главу пресс-службы ФНС
Главав Минприроды и экологии РФ Дмитрий Кобылкин
Россия
Минприроды против того, чтобы «Ростех» становился монополистом на рынке отходов
Россия
Глава комитета Госдумы Леонид Левин стал замом руководителя аппарата правительства РФ
Россия
Михаил Мишустин поручил разработать поправки в бюджет 2020-2022
Россия
Эксперты: эффективность управления после выборов президента снизилась в 53 регионах
Россия
Глава ВЦИОМ рассказал о преимуществах «цифрового» премьера Мишустина в глазах россиян
Россия
Министр спорта РФ был судим за передачу земель университета физкультуры под «Черкизон»
Россия
Член рабочей группы по реформе Конституции заявила, что не работала над поправками
Россия
На горящем траулере в Охотском море произошел взрыв
Россия
Дуров назвал сервис iCloud инструментом для слежки
Россия
В Сенате США начались слушания по делу об импичменте Дональда Трампа
Россия
Депутаты предложили запретить деятельность коллекторов в России
Президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль
Россия
Леонид Рошаль прокомментировал смену министра здравоохранения РФ
Пресс-секретарь мурманского судоремонтного завода № 10 Ольга Попова
Россия
Пресс-секретарь мурманского завода извинилась за оскорбление журналистов
Россия
Организаторы акции в Москве против изменений в Конституцию отозвали заявку
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Читайте, где удобно