Доллар
Евро

Четыре всадника Якушева

Губернатор Тюменской области собрал элиту и представил ей новых командиров

Сегодня, 24 ноября, губернатор Тюменской области выступил с очередным посланием к региональным элитам. Владимир Якушев дал оценку прошедшему году и распределил конкретные поручения между членами регионального правительства. Собственные задания получили Наталья Шевчик, Евгений Заболотный, Татьяна Костарева и Павел Белявский. Главные тезисы выступления Якушева – в материале Znak.com.

«Иногда, чтобы верно оценить ситуацию и определить угрозы, необходимо отвлечься от сиюминутных забот, – так начал свою речь губернатор. – Вспомнить, кто мы и куда идем, о чем мечтали 10 лет назад, и осознать, сколь многое из того, о чем мы мечтали, осуществилось. Наши успехи неоспоримы: рост населения и продолжительности жизни; трехкратный рост промышленного производства – по сути, вторая индустриализация; четырехкратный рост инвестиций в основной капитал; объемов ввода жилья; 500 километров дорог; 45 мостов, увеличение зарплат».

По словам Якушева, все эти достижения подтверждаются рейтингами, которые составляют независимые федеральные эксперты. Первые места региона в них – привычная ситуация.

«Тюмень стала регионом-пионером, регионом-лидером, и на меньшее мы не согласны», – пафосно заявил губернатор.

Причина такого успеха, решил для себя Якушев после долгих размышлений, в честности. «Мы не кривили душой перед федеральным центром и не выпрашивали подачек. Так же честно мы строили отношения с нашими северными друзьями (даже родственниками). Мы никогда не обманывали инвесторов и местных предпринимателей. Всегда были честны с муниципальными образованиями. Никогда и никому не давали избыточных обещаний. А если что-то не получалось, честно объясняли – почему», – сказал глава региона.

Жители области эту честность оценили, считает Якушев. И в благодарность показали высокую явку на прошедших осенью выборах в Государственную и областную думы. Значит, делает вывод лидер региона, в Тюмени хорошо работает общественный договор между властью и населением.

Также губернатор отметил успехи в области образования и здравоохранения, жилищного строительства и спорта. После чего плавно перешел к следующей части выступления, в которой начертил вектор развития региона на будущее.

В самых общих чертах прогноз не самый лучший:

регион потеряет не менее 7,5 млрд рублей благодаря действиям федерального правительства (в том числе из-за изъятия 1% налога на прибыль предприятий). Якушев признал, что поделать уже ничего нельзя: «Я сомневался в справедливости этих решений прямо и открыто, но они уже приняты». Губернатор, впрочем, надеется, что дальнейший рост эффективности региональной экономики позволит Тюмени получить обратный трансферт из федеральной казны. Напомним в скобках, что Минфин планирует поощрять самые быстроразвивающиеся экономики и выделяет на эти цели 20 млрд из 120 млрд изъятых у всей страны рублей. Возможно, губернатор знает больше, чем мы, но Антон Силуанов не менее «прямо и открыто», чем Якушев, заявлял: шесть главных доноров страны (ХМАО, ЯНАО, Тюмень, Сахалин, Москва и Питер) на эти трансферты могут не рассчитывать.

Впрочем, свою стратегию в этих условиях губернатор все равно назвал «адаптивной реакцией», а в качестве иллюстрации для этого определения привел стихи поэта пушкинской поры Николая Языкова: «Будет буря: мы поспорим и помужествуем с ней». Спорить со стихией Якушев предложил мобилизацией всех ресурсов и резервов («Но только не надо думать, что это закручивание гаек, ведь мобилизация – это в первую очередь движение, это как девиз лодки «Наутилус» - «Mobilis in mobili», а мы должны оседлать волны»).

На этом временно покончив с метафорами, губернатор наконец представил публике конкретный план по проведению в жизнь новой политики. Пункт первый: распоряжение бюджетом.

Денег мало, поэтому тратить их нужно «филигранно по точности и безупречно по результативности». Рецепт экономии – честность. Это значит, что средства пойдут только тем, кто их заслуживает (речь шла о муниципальных бюджетах, традиционно зависящих от областного). Невероятно, но появилась надежда, что некоторые территории уже совсем скоро смогут обеспечивать себя сами. «Это станет революционной переменой, – гордо заявил губернатор. – Такие бюджеты развития мы будем не только поддерживать, но и максимально развивать».

Пункт второй: производительность труда. «Россия и Тюменская область существенно отстают от передовых экономик мира по этому показателю, – заявил Якушев.

– И не потому, что мы мало работаем, но потому, что нам важен сам процесс труда, а не его результат. Это и называется мартышкин труд. И не надо думать, что проблему можно решить материальным стимулированием». Зато, считает глава исполнительной власти региона, можно испытать в деле новую бюрократическую структуру – «Проектный офис» (модное направление администрирования, смысл которого – создание спецподразделений, отвечающих за планирование и контроль всех трат). «Все что нас не убивает – делает нас сильнее», – оптимистично закончил этот блок Владимир Якушев цитатой из Ницше.

Пункт третий: усиление интеллектуального ресурса. Губернатор заявил, что считает образование таким же драйвером развития, как скважины, фермы и теплицы.

Поэтому он хочет превратить Тюмень в транснациональный научный и образовательный центр. Он станет «магнитом для мозгов», и лучшие умы эпохи поедут сюда учиться и работать. Ну а поскольку умный человек в грязище, «в няше, как еще недавно говаривали в Тюмени», работать и жить не станет, определенных вложений потребует и внешняя среда. Впрочем, тут надо быть аккуратнее – предпочтительнее осветить квартал, чем отгрохать гранитную площадь в центре.

Пункт четвертый: публичные коммуникации. По мысли губернатора, сегодня у власти очень плохая обратная связь с бизнесом и народом.

Она односторонняя и заключается в основном в трансляции дифирамбов и восхвалении принятых решений. Такая структура (отметим, что она создавалась годами), оказывается, губернатора не устраивает. Он на пальцах объяснил ее ущербность: «Была у нас долгая кампания по благоустройству. Профильные службы заезжали во двор, в соответствие со своими представлениями что-то меняли и уезжали. А потом оказывалось, что все сделано криво и косо: лавки нужно было поставить в другом месте, по дорожкам на коляске не проехать, уклон не сделан, и после дождя двор превращается в корыто. В общем, все надо переделывать. И мы осознали, что надо в процессе работы разговаривать с людьми. Тогда будет экономия, потому что не нужно будет переделывать». Вот этот принцип надо распространить на все сферы, считает губернатор. «Где-то что-то опубликовали, повесили табличку на сайте и забыли? Так не пойдет».

Затем губернатор назначил четырех ответственных за реализацию идей по каждому из пунктов.

За бюджет будет отвечать аппарат Якушева, которым руководит Татьяна Костарева. Ей поручено до 1 января 2017 года подготовить предложения по созданию проектных комитетов по каждому расходному обязательству. В свою очередь эти комитеты до 1 февраля 2017 года должны подготовить «дорожные карты» (проще говоря – планы) по расходам. Якушев ждет «повышения эффективности» и в первую очередь понимает под этим сокращение расходов на управление, причем не только областного, но и муниципального уровней.

За образовательный прорыв ответственной назначена Наталья Шевчик. Она должна создать проектный комитет с участием ректоров вузов и также до 1 февраля 2017 года подготовить предложения по повышению качества работы высшей школы.

Третьим ответственным за возрождение региона назначен Евгений Заболотный. Он должен собрать проектный комитет с участием глав муниципалитетов и предложить некую концепцию формирования комфортной среды проживания.

Наконец, четвертым, молодым Д’Артаньяном, усиливающим компанию опытных мушкетеров его величества, назначен Павел Белявский. Он возглавит проектный комитет по совершенствованию информационной политики регионального правительства и органов местного самоуправления.

«Что бы там ни врали скептики и циники, честность – лучшая политика. Так было и будет, и этого правила мы должны держаться.

Потому что слова «честность» и «честь» – от одного корня, – подвел итог Якушев. – А что до трудных времен... Да разве бывают они легкие? Полторы тысячи лет назад один из отцов церкви Августин Блаженный сказал: «Плохие времена, тяжелые времена – вот что люди не устают повторять. Но давайте жить хорошо, и времена станут хорошими. Мы и есть времена. Каковы мы, таковы и времена». Будем же меняться сами – и так преображать выпавшие на нашу долю времена».

Новости России
Николай Рыбаков
Россия
На съезде партии «Яблоко» избран новый председатель
Россия
В Кремле заявили об отсутствии «судьбоносного прорыва» на саммите в «нормандском формате»
Санкт-Петербург
В Петербурге мать пыталась выкинуть двухлетнюю дочь из окна, чтобы «сделать ангелом»
Россия
Минюст до 15 января рассмотрит вопрос об исключении ФБК из списка иноагентов
Россия
В России четверть школ запретили использовать мобильные телефоны на уроках
Россия
В Омске мальчику в ноги вросла гречка. Отчим в наказание ставил его на крупу
Россия
В России из 68 фильмов, получивших господдержку, в прокате окупились восемь
Россия
В Москве с 28 ноября из-за лжеминирований было эвакуировано 360 тыс. человек
Екатеринбург
На Урале 15 фанатов Макса Коржа пострадали в ДТП с автобусом
Россия
В Тульской области осудили хозяев «кота-наркокурьера»
Тюмень
В Тюмени при пожаре в наркодиспансере пострадали 13 человек, один погиб
Андрей Сахаров
Россия
30 лет со дня смерти Андрея Сахарова. Вспоминаем его идеи, актуальные до сих пор
Россия
В России хотят ввести уголовную ответственность для уклоняющихся от лечения наркоманов
Россия
В Шахтах «учитель года» обматерил ученика, поспорившего с депутатом-единороссом
Россия
Из машины бухгалтера Facebook украли жесткие диски с информацией о 29 тыс. сотрудниках
Россия
Суд Киева арестовал подозреваемую в убийстве журналиста Павла Шеремета
Россия
В Калуге мужчина обстрелял маршрутку
Россия
В Мурманской области наледь с крыши школы упала на учениц
Россия
Один из фигурантов дела о протестах в Ингушетии получил реальный срок
Санкт-Петербург
Петербургские мундепы вызвали полицию, чтобы скрыть утверждение бюджета от жителей
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Читайте, где удобно