Доллар
Евро

«Десятки миллиардов лежат на депозитах. Округа их не осваивают…»

Агентство Fitch проанализировало состояние финансовой системы Тюменской области

Международное агентство Fitch Ratings опубликовало свою оценку состояния экономики Тюменской области и прогноз ее дальнейшего развития, передает корреспондент Znak.com. Регион получил рейтинг в иностранной и национальной валюте на уровне «BBB-», что по шкале агентства означает «Хорошая кредитоспособность». Правда, со знаком «минус», то есть близко к рейтингу «BB», который определяется как «Спекулятивный» и означает уже «повышенную уязвимость к риску дефолта, особенно в случае негативных изменений бизнес-среды или экономических условий с течением времени». Ранее Тюменская область также получала от Fitch рейтинг «BBB-», то есть оценка не стала хуже.

«Подтверждение рейтингов Тюменской области отражает неизменившийся базовый сценарий агентства в отношении сильных бюджетных показателей региона, хорошей денежной позиции и практически нулевого прямого риска (прямой долг и прочая задолженность по классификации Fitch)», – отмечается в сообщении агентства.

В пресс-релизе также содержится объяснение поставленной оценке. «Рейтинги отражают отсутствие у Тюменской области долга, сильную ликвидность и положительную чистую денежную позицию региона, обусловленные хорошими бюджетными показателями, - говорится в сообщении. - Кроме того, рейтинги принимают во внимание высокую зависимость области от налоговых доходов, поступающих от нефтегазового сектора, и слабую институциональную среду для российских субнациональных образований».

Fitch ожидает, что бюджетные показатели области останутся сильными с операционным балансом на уровне 26%-29% от операционных доходов в среднесрочной перспективе. За девять месяцев 2016 года регион имел большой профицит бюджета - в 15,2 млрд. рублей. Впрочем, это происходит ежегодно. Как и главный финансист области Татьяна Крупина, Fitch объясняет такую ситуацию переносом капитальных расходов на конец года.

Главный финансист Якушева объяснила, почему падают доходы и растет дефицит бюджета

«Мы ожидаем роста капрасходов во второй половине 2016 года и снижения профицита до движения долга до 1,4 млрд рублей за полный год», - пишут аналитики агентства. По оценкам Fitch, Тюменская область сохранит профицитный бюджет в среднесрочной перспективе, что приведет к увеличению остатков средств на счетах и росту доходов от депозитов.

Финансовые показатели области подвержены риску, связанному с концентрацией. Fitch ожидает, что налоговые поступления составят до 90-93% от операционных доходов в среднесрочной перспективе (в 2011-2015 годах в среднем этот показатель составлял 87%), «так как у области высокий налоговый потенциал».

В 2015 году, напоминает агентство, поступления от налога на прибыль организаций составили 73% налоговых доходов, а десять крупнейших налогоплательщиков (в основном российские нефтегазовые компании) обеспечили 42,3% всех налоговых доходов. В связи с этим доходы области подвержены волатильности международных сырьевых рынков. Данный риск частично сглаживается консервативной финансовой политикой региона, значительным запасом ликвидности и хорошей бюджетной гибкостью.

Fitch ожидает, что Тюменская область останется свободной от рыночного долга в среднесрочной перспективе. Прямой риск региона является незначительным и ограничен бюджетным кредитом от федерального правительства на сумму 321 млн рублей. В то же время Тюменская область подвержена «условному риску», связанному с долгом компаний госсектора. По состоянию на конец 2015 года суммарный финансовый долг таких компаний, в которых регион владеет мажоритарными пакетами, был равен 6 млрд рублей (5% от операционных доходов за год). Но региональные компании госсектора являются самофинансируемыми и поэтому Fitch рассматривает этот косвенный риск как низкий.

Область сохраняет положительную чистую денежную позицию (то есть ее обязательства всегда покрываются активами) с 2009 года, когда остатки на счетах и депозиты превысили размер прямого риска и условных обязательств. Ликвидность у региона остается сильной: среднемесячные денежные средства на счетах за девять месяцев 2016 года составили 51,9 млрд рублей. По состоянию на 1 октября 2016 года 49,3 млрд рублей были размещены на депозитах в крупнейших российских банках.

Показатели благосостояния Тюменской области находятся на высоком уровне: ВРП на душу населения был на 78% выше среднероссийского уровня. В 2015 году ВРП региона вырос на 2,4%, что лучше динамики ВВП России, показавшего падение на 3,7%.

По мнению агентства, кредитоспособность региона сдерживается слабой самостоятельностью (в терминах Fitch – «институциональной средой») местных и региональных органов власти в России. Частое перераспределение доходных и расходных полномочий между бюджетами различных уровней сказывается на прогнозируемости бюджетной политики российских местных и региональных органов власти.

При этом рейтинги Тюменской области могли бы быть лучше, но не растут по вине самой структуры российского государства, так как находятся от него в зависимости. «Улучшение экономической диверсификации региона будет позитивно для его собственной кредитоспособности», - пишут эксперты.

Понижение рейтингов маловероятно ввиду сильного профиля области, если только не произойдет понижения суверенного рейтинга. При этом устойчивое ухудшение бюджетных показателей с существенно более слабыми показателями долга может привести к негативному рейтинговому действию.

Власти Югры отказались платить международному рейтинговому агентству

Напомним, Fitch также рейтингует Ямало-Ненецкий автономный округ – он получил такой же прогноз, что и южный сосед по «матрешке» – «BBB-». Правительство ХМАО отказалось от услуг агентства в пользу другого международного аудитора - Standard & Poor's.

Депутат Госдумы от ХМАО и ЯНАО, бывший депутат Тюменской областной думы Владимир Сысоев считает, что рейтинг Fitch не отражает главного – эффективности региональной власти.

«Такие большие остатки на счетах при серьезном бюджетном дефиците свидетельствуют: надо применять другие управленческие подходы, - сказал Сысоев корреспонденту Znak.com. - Часть лежащих на депозитах средств, если смотреть их структуру, относится к программе «Сотрудничество». Значит, автономные округа не успевают их осваивать. Деньги не должны лежать на депозитах, они должны работать на экономику».

Кроме того, Владимир Сысоев сомневается в необходимости прибегать к услугам рейтинговых агентств. «У Тюменской области нет долгов, особенно международных, зачем вообще ей нужны эти рейтинги? – задается вопросом депутат. - В качестве ориентира для инвесторов? Но в этом смысле они давно себя дискредитировали: вспомните американский финансовый пузырь, который лопнул и ни одно агентство не смогло ничего предсказать. Основной критерий рейтинговых агентств – наличие денег на счетах в банках. Я считаю, что все наоборот: остатки на депозитах сдерживают развитие региона. Бюджет является сегодня одним из основных источников инвестиций, значит, нужно впускать деньги в экономику. К тому же из-за этих остатков труднее вести переговоры с федеральным центром. Минфин не готов выделять деньги для компенсации части проектов, в том числе из-за остатков в десятки миллиардов».

Новости России
Россия
В Москве полиция задержала мужчину, который гулял с собакой
Россия
Суд поместил вице-губернатора Кировской области Андрея Плитко под домашний арест
Россия
Россиян, которые застряли за рубежом из-за коронавируса, начнут возвращать с 6 апреля
Россия
Голикова: В России большинство заразились коронавирусом контактным путем
Россия
Причиной взрыва в пятиэтажке в Подмосковье стала газовая колонка
Подпишитесь на рассылку самых интересных материалов Znak.com
Россия
Глава Роспотребнадзора: ситуация с коронавирусом развивается по оптимистичному сценарию
Санкт-Петербург
В Санкт-Петербурге коронавирус подтвержден у пяти сотрудников Александровской больницы
Россия
В Подмосковье при взрыве газа обрушилась часть многоэтажки. Есть погибшие
Россия
Страны ОПЕК+ перенесли переговоры по вопросу сокращения добычи нефти
Россия
В Новороссийске женщину оштрафовали за торговлю во время самоизоляции
Россия
В России число больных коронавирусом за сутки выросло на 582 человека
Россия
В Саянске мэр разрешил всем работать во время пандемии под свою ответственность
Россия
В Якутии часть школьников будет учиться очно из-за проблем с интернетом
Россия
РБК: Россия отправит странам СНГ 3 тыс. тест-наборов для диагностики COVID-19
Россия
Записи видеозвонков Zoom с личными данными попали в открытый доступ
Россия
Детей начали называть в честь коронавируса
Вячеслав Лысаков
Россия
Депутат Госдумы считает, что надо одернуть ивановского чиновника за заявление о москвичах
Россия
Путин подписал закон о кредитных каникулах. Кого он коснется
Россия
Врач рассказал, спасет ли БЦЖ от коронавируса
Конверт, который Игорю Бузину вручили катарские пилоты
Санкт-Петербург
Пилоты Qatar Airways дали денег на билеты петербуржцу, которого не пустили в Россию
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Читайте, где удобно