Доллар
Евро

Забыли о мощи энергетического оружия

Эксперт: Европа провалила собственную Cтратегию энергетической безопасности

Alexandr Aleshkin/Russian Look/Global Look Press

Стратегия энергетической безопасности ЕС, которую в конце мая 2014 года приняли в Брюсселе европейские лидеры, встревоженные и возмущенные российской аннексией Крыма, всего через три месяца после аннексии, по сути, оказалась провалена. Поставки газа в Европу так и не были диверсифицированы. Более того, странам Старого Света даже не удалось договориться о единой внешней энергетической политике, выработка которой была предусмотрена Стратегией. При этом, как пишет директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев, Европа, похоже, совершенно забыла, что имеющееся у Москвы энергетическое оружие не стало менее грозным. Статья эксперта опубликована онлайн-журналом Intersection.

Как напоминает Иноземцев, авторы стратегического документа, подписанного в 2014 году в столице Единой Европы, подчеркивали, что на Россию приходится 27% общеевропейского потребления, а также треть общего объема ввозимых в ЕС нефти и нефтепродуктов. При этом 12 стран ЕС критически (более чем на 60%) или полностью зависят от поставок российского газа. Отмечалось также, что в российской нефтяной отрасли идут процессы огосударствления, что вызывает особое беспокойство в связи со скупкой нефтеперерабатывающих акти­вов в странах Европы. 

Путин из Москвы запустил газопровод и нефтепровод в ЯНАО

Изначально Cтра­тегия выглядела как призыв к действиям и предполагала конкретные цели и шаги. В их числе — увеличение производства энергии в ЕС и диверсификация внешних поставок со строительством соответствующей инфраструктуры. Кроме того, страны Европы договорись лучше координировать национальные энергетические политики и выработать единую внешнюю энергетическую политику. 

Однако, пишет эксперт, спустя почти три года можно констатировать, что Европа совершенно забыла о мощи энергетического оружия в руках Москвы. В 2016 году, не слишком напрягаясь, Россия установила исторический рекорд по поставкам газа в ЕС (в ЕС и Турцию было направлено 179,4 млрд куб. м против 138,6 млрд в 2010 году, что соот­ветствует приросту на 29,4%). Теперь на газ из РФ приходится 28–29% общеевропейского потребления и 41–42% импорта голубого топлива в ЕС. При этом никакой диверси­фикации на рынке пос­тавок не произошло: газ из Ирана, которому отменили санкции, в Европу так и не пошел. Альтернативный «Южный коридор» в обход российской территории остался в мечтах, а большинство из упомянутых в Cтратегии инфраструктурных проектов остались на бумаге. 

Успехи альтернативной энергетики крепят европейцев в надежде на то, что однажды Россия с ее энергоресурсами окажется просто ненужнаУспехи альтернативной энергетики крепят европейцев в надежде на то, что однажды Россия с ее энергоресурсами окажется просто ненужнаimago stock&people /Russian Look/Global Look Press

«Что же касается выработки единой внешней энергетической политики, то сами упоминания о ней выглядят издевательс­ки, если вспомнить, какое жесткое сопротивление встречают российские пла­ны по строительству очередных веток „Северного потока“ со стороны По­ль­ши и стран Балтии, но сколь благосклонно относятся к ним Германия, Да­ния и даже Финляндия», — отмечает Иноземцев.

Эксперт называет сразу несколько причин провала европейских планов по реформированию энергетики в сторону ее большей независимости от России. В их числе — умелая политика России, которой удалось заручиться поддержкой своих проектов у европейского бизнеса, благодаря чему их обсуждение перешло из внешнеполитической повестки во внутриполитическую. С дру­г­ой стороны, Кремлю удалось «перезагрузить» диалог с рядом государств Центральной Европы, убедив, в частности Братиславу, Будапешт и Софию, в том, что он остается наде­жным партнером, сотрудничество с которым не угрожает их национальным интересам. 

Впрочем, по мнению российского экономиста, куда более значительный эффект получили действия европейских лоббистов, продвигающих интересы игроков рынка альтернативной энергетики. По сути, отмечает Владислав Иноземцев, только в этой части Стратегия энергетической безопасности ЕС может считаться успешно реализуемой: каждый год инвестиции в возобновляемые источники превышают 30 млрд евро, вследствие чего цель в 20% общего энергопотребления, обеспеченного за счет источников возобновляемой энергии, будет, ско­рее всего, достигнута. Заманчивость этого пути для многих в Европе – в перспективном изменении энергобаланса, который дает надежды на то, что Россия со своими углеводородами когда-нибудь просто перестанет быть нужной. Однако на фоне реляций о развитии альтернативной энергетики общее производство энергии в ЕС сократилось в 2016 году по отношению к 2013-му на 3,4% — в до­полнение к тем 15%, на которые оно уменьшилось в 2001–2012 годах. Связано ли это падение с мероприятиями по энергосбережению, эксперт не уточняет.

Озабоченность внутренними проблемами на фоне удешевления внешних энергоресурсов отвлекла европейцев от стратегического вопроса энергетической безопасностиОзабоченность внутренними проблемами на фоне удешевления внешних энергоресурсов отвлекла европейцев от стратегического вопроса энергетической безопасностиArtur Widak /Russian Look/Global Look Press

Владислав Иноземцев также указывает на существенное изменение рыночной ситуации в последние годы. Разрыв в ценах между сжиженным природным (СПГ) и трубопроводным газом существенно вырос в относите­льном выражении, и поставки с Востока (то есть из России) стали намного более выгодными. Кроме того, рассеялись надежды на немедленные последствия «сланцевой револю­ции» в США. Более того, отмечает экономист, приход к власти новой республиканской администрации с ее курсом на «реиндустри­ализацию» делаем призрачными надежды на наращивание американского экспорта. «Огромный переизбыток мощностей регазификационных терминалов, накопленный в Европе в 2000-е годы, похоже, имеет все шансы стать хроническим, — констатирует эксперт.

SZ: Киев специально обостряет ситуацию в Донбассе, чтобы США не сняли санкции с России

Однако, пишет он, наиболее важной причиной, которая по сути торпедировала многие положения европейской энергетической Стратегии, стало резкое падение цен на энергоносители последние три года. Если в 2013 году об­щий счет за импортируемые энергоносители 400 млрд евро, что равнялось около 24% всего европейского импорта, то тремя годами позже речь идет, по предварительным данным, всего о 246 млрд евро – то есть менее чем о 15% совокупного импорта товаров и услуг, поступающих из-за пределов ЕС. В глазах европейских правительств это сделало совершенно запредельными и без того гигантские зат­раты, предполагавшиеся в связи с реализацией Стратегии. 

Развитие российско-европейского энергетического «диалога» свидетельствует о банальной истине: политика политикой, а деньги деньгами, делает вывод Владислав Иноземцев. Когда цены на российский газ в Европе росли, зада­ча наращивания собственного производства и диверсификации поставок в большинстве высоких собраний обсуждалась как первоочередная. Когда же российские топливные товары закупаются исходя из стоимости в три раза более низкой, «ценник» не кажется слишком значительным, чтобы ради не­го нагнетать и без того слишком заметные внутриевропейские противоре­чия. Сегодня другие вопросы доминируют в повестке дня, и вряд ли в Брю­сселе скоро вернутся к обсуждению того, как обезопасить Европу от россий­ского «трубопроводного оружия», заключает эксперт. 

Новости России
Россия
Турция предлагает России «отойти в сторону» в Идлибе, та заявляет о нарушении соглашений
Россия
Минпромторг предлагает повысить налог на подержанные автомобили
Россия
Запуск спутника «Меридиан-М» чуть не обернулся аварией — в ракету не долили топливо
Россия
Сергей Шнуров в политике: наш Зеленский или новый Жириновский? Подкаст «Снизу постучали»
Россия
Силуанов: российская экономика теряет по миллиарду рублей в день из-за коронавируса
Подпишитесь на рассылку самых интересных материалов Znak.com
Россия
В докладе ОБСЕ по делу об убийстве Немцова раскритиковали ход следствия
Россия
СКР возбудил дело о взятке туристическими путевками против бывшей помощницы вице-премьера
Россия
Bloomberg: Турция попросила у США зенитные комплексы для сдерживания России в Идлибе
Россия
Минэкономразвития рассказало о росте ВВП России в январе на 1,6%
Сергей Шнуров во время географического диктанта Русского географического общества в 2019 году
Санкт-Петербург
Сергей Шнуров — о вступлении в Партию роста, о деле «Сети» и о политических концертах
Россия
Минобороны потратит ₽30 млн на покупку автомобиля бизнес-класса
Россия
Миронов предложил закрепить в Конституции лишение гражданства террористов и педофилов
Россия
Депутаты Госдумы одобрили законопроект о существенном расширении полномочий госохраны
Россия
Охранников Минэнерго наказали за покупку наклеек «Обама ЧМО»
Россия
Фонд, возглавляемый Никитой Михалковым, получит ₽2,8 млрд от Минкульта
Россия
ВЦИОМ: в России стало меньше тех, кто отказывается считать оппозиционеров патриотами
Илья Яшин
Россия
Один из организаторов марша Немцова — о том, как общество учится отстаивать свои интересы
Россия
Силовики стали вызывать на допросы людей, которые донатили штабам Навального и ФБК
Россия
В Кремле назвали риторическим вопрос о жизни на ₽12 тыс. в месяц
Россия
Депутаты МГД написали заявление в полицию после избиения сотрудниками ЧОП застройщика
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Читайте, где удобно