Доллар
Евро

Одна голова – хорошо!

Политолог Александр Безделов — о финале придуманной Собяниным политсистемы

Сегодня, как мы уже рассказывали ранее, в Тюмени закончилась целая эпоха: была фактически отменена «двуглавая» система управления городом. Впервые в России появившееся именно в Тюмени разделение на выбираемого думой главу города и назначаемого приемной комиссией сити-менеджера перестало быть актуальным. О том, как все это начиналось и почему закончилось, Znak.com попросил рассказать тюменского политолога Александра Безделова.

— «Двухголовая» система в Тюмени была введена в 2005 году. Сергею Собянину, который был тогда губернатором, надо было провести в мэры города Владимира Якушева. Были отменены прямые выборы, создана конкурсная комиссия — все с исключительно прагматичной целью. Якушев бы, скорее всего, избрался и прямым голосованием, но это деньги, время, предвыборная суета… Собянин решил просто поменять законодательство и одним движением руки (Анастасии Раковой, – прим. Znak.com) изменил систему управления в Тюмени.

Облдума отменила двуглавую систему управления Тюменью

Депутатам гордумы в качестве утешения отдали должность главы города, у которого, правда, не было никаких полномочий. А населению новация преподносилась под соусом экономии бюджетных средств. Собянин был любим и обожаем жителями города, поэтому особенно не утруждался PR-сопровождением своей идеи. Тюмень за четыре года его губернаторства заметно выросла, развилась, и его слово настолько перевешивало все голоса рангом пониже, что возражений ни у кого просто не возникло. Гордума, созванная в 2003 году, уже была ручная, тех, кто мог возразить, в ней не было. В облдуме тоже был лишь один оппозиционер — коммунист Александр Черепанов. Так что никто не протестовал.

В других регионах России эта модель была быстро скопирована, но уже с другим умыслом. Почти всегда есть конфликты между мэрами столичных городов и губернаторами. В областях, где облдумы контролировались региональными властями, этот закон прошел легко. Но в Новосибирске, Екатеринбурге, в других городах-миллионниках, где элита не была консолидирована на уровне области, где за представителями города стояла крепкая команда, этого сделать не удалось.

Тюмень возвращается к одноглавой системе управления: председателя думы лишают должности

В целом идея о том, что такая реформа сократит конфликты внутри политических элит, себя не подтвердила. Начались трения теперь уже между главами администраций и главами дум. Каждый из них считал себя главнее другого, пытался в пику «конкуренту» реализовать свои амбиции. Обычно это были мелкие склоки, но разруливать их часто приходилось уже губернаторам. И их это начало нервировать. В итоге решение, которое вызрело и появилось благодаря сиюминутным интересам, хоть и упростило ситуацию в ряде регионов и позволило победить непокорных мэров и «разровнять ландшафт», но в долгосрочной перспективе принесло проблемы. Интриги не побороть никогда, даже упрощенная система оказалась слишком сложна для контроля. Поэтому нынешний шаг — это попытка сделать ее еще проще, устранить лишние звенья в вертикали власти.

Новости России
Россия
В Роспотребнадзоре рассказали о правильном приобретении продуктов в карантинный период
Россия
Росстат предложил перенести перепись населения на 2021 год
Россия
Главный инфекционист ФМБА назвал сроки окончания вспышки коронавируса в России
Россия
«Коммерсантъ»: следующая неделя также будет объявлена нерабочей в России
Россия
«Известия» дали прогноз, на сколько вырастут расходы на оплату ЖКУ во время карантина
Подпишитесь на рассылку самых интересных материалов Znak.com
Россия
В Минтрансе разъяснили порядок возврата стоимости авиабилетов
Россия
В ритуальной службе рассказали, как нужно хоронить умерших от коронавируса
Россия
В Москве в онкоцентр перестали госпитализировать пациентов из-за коронавируса у сотрудницы
Россия
«Лента.ру»: в Москве родился первый ребенок, зараженный коронавирусом
Россия
В Москве увеличилось число умерших от коронавируса
Россия
Нурмагомедов объявил об отмене боя с Фергюсоном из-за пандемии коронавируса
Россия
В КоАП и УК внесены «карантинные» поправки. Кого, за что и какие ждут наказания
Россия
В МВД рассказали, сколько уже составлено протоколов за нарушение карантина и самоизоляции
Президент России Владимир Путин
Россия
Путин в числе плюсов удаленной работы назвал уменьшение числа машин с мигалками в Москве
Россия
СК проверяет сообщение о том, что в Подмосковье зараженный коронавирусом пришел на рентген
Россия
В России ввели многотысячные штрафы за нарушение карантина и фейки о коронавирусе
Президент РФ Владимир Путин
Россия
Путин разрешил правительству вводить режим ЧС
Татьяна Голикова
Россия
Стало известно, когда в России зарегистрируют тест-систему на иммунитет от коронавируса
Екатеринбург
Основной фигурант дела группы Lurk сообщил из СИЗО, что у него признаки коронавируса
Россия
Глава Роспотребнадзора заявила о необходимости продления нерабочей недели в России
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Читайте, где удобно