Доллар
Евро

«Нет никаких сил»

Мэрия и «Водный союз» скрывают договор аренды и не торопятся решать проблемы Водоканала

Андрей Жижин и Владимир ОвсянниковНикита Телиженко

В Кургане, как стало известно Znak.com, местные жители готовят коллективное обращение в прокуратуру с жалобой на действия компании «Водный союз» из-за постоянных аварий на сетях, раскопок, затопленных подвалов и отсутствия перспектив на изменение ситуации. В связи с этим у горожан в очередной раз возник вопрос относительно обещаний «Водного союза» вложить в реконструкцию инфраструктуры 25 млрд рублей. Однако мэрия и компания скрывают договор аренды сетей от СМИ и лишь перетягивают одеяло друг на друга.

В этом году Курган переживает на себе новый пик проблем с водным хозяйством. Бесконечные аварии на сетях, раскопки и отключения воды, кажется, стали вполне привычным явлением: объявление об очередном ЧП уже не вызывает у жителей негодования. А руководство «Водного союза», даже получив субсидию от городской администрации, рапортует о колоссальной нехватке денежных средств.

Как стало известно Znak.com, в этих условиях инициативная группа граждан готовит жалобу в прокуратуру с просьбой проверить, как «Водный союз» исполняет условия договора аренды «Курганводоканала», заключенного пять лет назад, в особенности пункт об инвестировании в коммунальное хозяйство 25 млрд рублей. «Нет никаких сил ждать, когда это закончится, — возмущаются граждане. — «Водный союз» постоянно плачется, а администрация города ничего не делает. Если виноваты коммунальщики, пусть их накажут — заставят вложить эти миллиарды или отказаться от аренды имущества. Если есть недоработка мэрии — пусть их заставят исполнить свои обязательства. Пока чиновники и «Водный союз» не могут договориться между собой, страдают простые люди».

Договор аренды имущества № 26-а/2-12 между АО «Курганводоканал» и АО «Водный союз» был заключен 21 декабря 2012 года на 49 лет.

 В то время главой города был Павел Кожевников (считается ставленником энергетиков: пришел с должности директора «Курганводоканала», с поста главы ушел в заместители директора ОАО «Курганэнерго»), а председателем комиссии городской думы по развитию городского хозяйства — Юрий Безгодов (в прошлом году сел в тюрьму за коммерческий подкуп, обвинив в «заказе» уголовного дела энергетиков). «Тогда все было проще, — вспоминает бывший депутат гордумы Иван Камшилов. — Губернатор дал распоряжение — дума приняла решение». 1 марта 2013 года имущество АО «Курганводоканал» было передано по акту приема-передачи во временное владение и пользование в АО «Водный союз».

Павел Кожевников отчитается перед депутатами гордумы Кургана о работе с энергоолигархами Бобровым и Биковым

Одним из основных пунктов соглашения было инвестирование 25 млрд рублей в водопроводно-канализационные объекты «Курганводоканала». «Водным союзом» была разработана программа, сроки вложения средств. Исходя из этого было решено заключить договор аренды на 49 лет — чтобы они успели окупить свои вложения. Они уверяли, что все будет выполнено», — отмечает экс-депутат Камшилов.

В годовом отчете «Водного союза» за 2013 год бывший генеральный директор компании Борис Кошмар (сейчас — депутат городской думы) отмечал, что в августе того года департаментом госрегулирования цен и тарифов области была утверждена Инвестиционная программа по развитию централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на 2013–2017 годы и установлены новые тарифы. А компания начала инвестировать в реконструкцию, модернизацию и обновление имущественного комплекса. 

Объемы капиталовложений в 2013 году превысили 89 млн рублей, в том числе 65,8 млн рублей — в техперевооружение и реконструкцию, 23,1 млн рублей — в приобретение основных средств. В 2014 году вложения достигли 109,1 млн рублей (41,1 млн — в приобретение основных средств, 34,4 млн — на новое строительство, 33,4 млн — на техперевооружение и реконструкцию), говорится в годовом отчете.

Уже более 198 млн рублей вложений. Звучит отлично, но вот годовые отчеты за 2015 и 2016 год найти уже не удается. Нет их ни на сайте «Водного союза», ни на сервере раскрытия информации «Интерфакс» (здесь последние документы компания опубликовала в 2016 году, и это — раскрытие списка аффилированных лиц и информация о проведении общего собрания акционеров), ни в СПАРКЕ (по его данным, последний годовой отчет был опубликован 16 июня 2015 года — как раз за 2014 год). Зато есть отчеты о финансовых результатах: убытки компании в 2013 году составили 28,6 млн рублей, в 2014 — 36,8 млн, в 2015 — 29,4 млн рублей. В 2016 году «Водный союз» сработал с чистой прибылью 795 тыс. рублей. 

Сколько же в итоге было вложено инвестиций и когда будет достигнута сумма в 25 млрд рублей? В прошлом году Владимир Овсянников публично заявил, что проблема с инвестициями в том, что администрация города никак не предоставит исходные данные для разработки инвестиционной программы «Водного союза». Да и источника финансирования инвестиционных мероприятий и механизма возврата инвестиций нет, а город от решения проблем устранился.

Чтобы разобраться, кто же на самом деле тормозит ситуацию, пока в Кургане одна за другой лопаются трубы, Znak.com направил запросы в администрацию областного центра и «Водный союз». 

Мы попросили предоставить в распоряжение редакции договор аренды мощностей «Курганводоканала» (поскольку найти его в открытом доступе не получается). Но и мэрия, и компания отказались это сделать.

Администрация города ограничилась сообщением о том, что в заключенном в 2012 году договоре были указаны мероприятия долгосрочной программы модернизации и реконструкции системы водоснабжения, водоотведения и водоочистки. «По информации АО «Курганводоканала», в 2013–2017 годах в рамках заключенного договора АО «Водный союз» выполнено мероприятий на сумму 320,5 млн рублей», — уточнила начальник управления массовых коммуникаций и общественных отношений аппарата главы города и гордумы Елена Бессонова.

А в «Водном союзе» подчеркнули, что «договором аренды не предусматривалось вложение средств без их возврата». «Основной для привлечения 25 млрд рублей на модернизацию и реконструкцию систем водоснабжения, водоотведения и водоочистки должна быть инвестиционная программа, отвечающая нормам действующего законодательства. Именно в ней указываются мероприятия, сроки их выполнения и источники финансирования», — говорится в письме за подписью и. о. гендиректора Владимира Овсянникова. По его словам, предполагалось, что АО «Водный союз» станет оператором реализации данной программы. Основанием для ее разработки является техническое задание, которое в окончательном варианте было получено от администрации Кургана только в августе 2017 года, то есть спустя почти четыре года с момента подписания договора аренды.

«Специалисты АО «Водный союз» согласно полученному техническому заданию разработали инвестиционную программу и направили ее на согласование в администрацию города Кургана и далее на утверждение в департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области. Однако инвестпрограмма не может быть утверждена, если она не обеспечена источниками финансирования», — продолжил Овсянников.

Единственным источником финансирования деятельности «Водного союза» он назвал средства, полученные за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению в соответствии с утвержденными тарифами. Для появления источников возврата инвестиций, отметил Овсянников, в тарифе должна быть инвестиционная составляющая, которая позволяет либо финансировать мероприятия в текущем году, либо рассчитывать на возврат вложенных средств в течение действия инвестпрограммы. 

«Но так как существующий тариф, ограниченный индексом коммунальных платежей, не позволяет в полной мере финансировать даже текущую деятельность «Водного союза», появление в тарифе инвестнадбавки неминуемо приведет к превышению предельного индекса», — говорит руководитель.

«Источники возврата инвестиций могут быть обозначены за счет бюджетных ассигнований, так как конечным собственником систем водоснабжения и водоотведения является администрация Кургана», — добавил Овсянников. По его словам, выход из сложившейся ситуации возможен «только при заинтересованном участии всех сторон этого процесса: «Водного союза», администрации города и потребителей коммунальных ресурсов».

Между тем город гудит. Некоторые политики и предприниматели, с которыми переговорил Znak.com, считают, что договор аренды намеренно скрывают от общественности. «Политика у них очень простая и иезуитская: взять имущество, поднять тарифы, выкачать максимум денег с населения, а при нежелании платить устраивать шантаж раскопками, отключением воды, обвинением городских властей во всех смертных грехах, — считает один из них. — Я не питаю теплых чувств к городским властям, но справедливости ради — здесь полностью вина лежит на «Водном союзе», а Потапов и Руденко виноваты только в том, что не имеют смелости пойти и разобраться с этим».

В Зауралье 82% участников опроса Znak.com не готовы к росту тарифа на воду

«Среди городских властей все чаще звучат размышления о том, что «Водный союз» ничего не делает и было бы здорово забрать все имущество обратно и делать все самим. Но для этого надо компенсировать компании затраты. Для города это непосильные деньги, никто всерьез пока не надеется это сделать», — считает один из городских политиков. «На самом деле проблема в том, что никто ничего и не делает: я уверен, что у тех же (Андрея) Жижина и (Александра) Гонцова нет никакого плана на этот счет», — вторит ему депутат гордумы.

Тем временем, по словам Ивана Камшилова, который сейчас является председателем правления ООО «Центр общественного контроля», в городе фиксируется масса проблем не только с водоснабжением, но в первую очередь — с водоотведением. «Канализационные системы не работают, подвалы домов целыми улицами затоплены, вызовов — чуть ли не сотни каждый день! Коллекторы надо менять, домам наносится невероятный ущерб! Фундаменты подмывает, дома могут начать рушиться», — рассказал он. По мнению Камшилова, в сложившейся в городе ситуации виноваты обе стороны: «Я думаю, «Водный союз» не рассчитал, какой объем вложений требуется, а администрация города не подготовила необходимые документы».

Новости России
Россия
Зрителям могут раздать ваучеры вместо возврата денег за билеты
Санкт-Петербург
В Санкт-Петербурге дочь отсудила у ковидного стационара право на похороны матери
Россия
Страны ОПЕК договорились продлить сокращение уровня добычи нефти до августа
Россия
Путин заявил о стремлении как можно быстрее отменить все ограничения по COVID-19
Россия
Путин поручил создать национальную базу генетической информации
Россия
КС признал незаконным запрет на митинги возле школ, больниц и храмов
Россия
В России зарегистрирован препарат для лечения тяжелой формы COVID-19
Россия
Основатель Reddit уходит из совета директоров в пользу чернокожего кандидата
Россия
Экс-полицейский Сергалиев отрицает, что подписывал рапорт об изъятии наркотиков у Голунова
Россия
В России число больных коронавирусом за сутки выросло на 8855
Россия
В водоемах Норильска после аварии ПДК вредных веществ превышена в 200 раз
Россия
На Камчатке умер один из младенцев, которого родители заморили голодом
Россия
Минюст РФ не увидел нарушений прав граждан в ограничениях, введенных из-за COVID-19
Россия
В бурятской больнице пациентам с COVID-19 запретили ходить в туалет
Россия
Четверо детей из неблагополучной семьи погибли при пожаре в Иркутской области
Россия
Полицейского из Казани приговорили к условному сроку за изнасилование
Санкт-Петербург
В Петербурге 20% работников скорой помощи заболели коронавирусом
Россия
В Дагестане неизвестные устроили стрельбу на улице. Два человека пострадали
Россия
Путин передал руководство Ростуризмом правительству
Россия
Минздрав решил изменить правила медосвидетельствования для водителей
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Читайте, где удобно