Кобылкин объявил 2018 год в ЯНАО Годом социальной ответственности

Губернатор Ямала выступил с ежегодным посланием к Заксобранию региона. Главные тезисы

Сегодня утром глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин выступил перед депутатами Заксобрания региона с ежегодным посланием. Как передает корреспондент Znak.com, доклад о текущем положении дел, совмещенный с посланием губернатора, Кобылкин представил накануне принятия парламентом Ямала бюджета-2018, который впервые за последние годы стал бездефицитным. Это обстоятельство перекликается с главным вектором, который обозначил на предстоящий год докладчик — 2018 год в регионе объявлен Годом социальной ответственности.

Также основной упор в своем выступлении губернатор сделал на развитии в округе инфраструктурных проектов. Рефреном в речи Кобылкина звучала просьба поддержать в будущем году на выборах президента действующего главу государства Владимира Путина. Как и раньше, Кобылкин призвал местные элиты сплотиться вокруг Путина, чтобы вместе противостоять внешним и внутренним угрозам развития страны, таким, к примеру, как санкционная политика стран Запада в отношении РФ. Упомянул лидер Ямала также о серьезной информационной угрозе, с которой столкнулся автономный округ, имея, вероятно, в виду, заказные PR-кампании в ряде СМИ. Правда, отдельно останавливаться на этом вопросе не стал.

Экономика и инвестиции

Итак, вот основные тезисы доклада о текущей ситуации по итогам года и послания Дмитрия Кобылкина на 2018 год. В округе сохраняется рост инвестиций и экономических показателей. По его словам, сегодня 10% ВВП страны складываются из результатов работы предприятий, функционирующих в Арктике, и их удельный вес постоянно растёт.

72% инвестиций во всей Арктической зоне страны — это вложения в проекты ЯНАО. По итогам прошлого года инвестиции в основной капитал достигли 1 трлн рублей. «К 2025 году мы „перешагнем“ эту цифру», — уверен губернатор.

Третий год подряд на Ямале наблюдается промышленный подъём. За девять месяцев текущего года он составил 13%, что значительно выше среднероссийского. 

50% промышленной продукции арктических регионов России создано в автономном округе.

Каждый второй рубль валовой добавленной стоимости, полученной предприятиями Арктической зоны России, произведён на Ямале, констатирует глава округа.

Более половины жилья, введенного в арктической зоне, приходится на Ямал.

Говоря об инфраструктуре и промышленности, Дмитрий Кобылкин заявил, что Ямал является международным центром сохранения и развития Арктики (пример, «Ямал СПГ», международный морской порт Сабетта). Географией ямальского сотрудничества на сегодня охвачены 78 стран, из них 48 — это торговые партнеры региона.

Арктические проекты производят мультипликативный эффект и дают развитие российским отраслям и регионам, в том числе зарубежных стран. В качестве примера Кобылкин привел Южную Корею, где для строительства ледоколов возвели новую производственную линию. В России растут объёмы заказов промышленной продукции, создаются новые рабочие места. Сегодня на ямальские проекты работает свыше 1 тыс. предприятий из 60 регионов страны. 

Ямал становится российским центром по производству сжиженного природного газа. Одновременно формируются предпосылки для создания крупнейшего логистического хаба в Арктическом регионе. А это, в связке с портом Сабетта, — уже морская история и новые возможности, считает губернатор ЯНАО.

Запуск железнодорожной магистрали существенно расширит промышленную зону Ямала. Новыми центрами станут три города: Салехард, Лабытнанги и Надым. «Уже скоро мы увидим рывок в их развитии. Это — формирование логистических пунктов, перерабатывающих комплексов. Твердо убеждён, что проект „Северный широтный ход“ носит прорывной характер не только для нашей территории, — сказал глава округа. — Значимым продолжением проекта станет создание железнодорожной линии „Бованенково-Сабетта“. Это те самые 170 километров, которые выведут „Северный широтный ход“ к Северному морскому пути. Созданный транспортный коридор повысит мобильность между городами, будет способствовать развитию социальной инфраструктуры, снизит затраты для многих компаний, откроет новые ниши для инвестиций и сделает доступным Северный морской путь для продукции различных российских предприятий. Более того, договоренность глав государств России и Китая о развитии проекта „Один пояс, один путь“ совместно с Северным морским путем представит совершенно новые горизонты для многих стран мира».

Докладчик констатировал, что в ЯНАО на смену добывающему веку пришёл век высокотехнологичный. Постепенно Ямал превращается в международный центр сохранения и развития Арктики, объединяя интересы разных государств. «Автономный округ стал точкой притяжения новых технологий и производств. У нас формируется блок современных научно-технологических решений в промышленном строительстве, освоении шельфовых месторождений, в системе экологического мониторинга», — резюмировал Кобылкин.

Развитие автомобильного сообщения и авиации

По словам губернатора, все работы сегодня ведутся без привлечения федеральных средств, исключительно за счет регионального бюджета и программы «Сотрудничество». За период экономического кризиса, начиная с 2013 года, сеть автомобильных дорог увеличилась на 200 километров. Среди арктических субъектов Ямал находится на первом месте по данному показателю.

Самым крупным транспортным проектом для региона остается участок дороги «Надым — Салехард». Половину уже построили, из них больше 70% введено в асфальтобетонном покрытии. В конце 2018 года планируется приступить к передаче завершенных участков дороги в федеральную собственность.

«Наша задача за следующие пять лет совершить рывок в инфраструктурном направлении. Опыт арктических стран показывает, какие преимущества открываются с решением именно транспортного вопроса. Такие современные механизмы, как ГЧП, позволяют в относительно короткие сроки достигнуть результата. В ближайших планах — строительство долгожданного для жителей моста через реку Пур в районе поселка Уренгой», — анонсировал еще одну новую стройку Кобылкин.

Власти Ямала, площадь которого в полтора раза больше Франции, сохранили, поддерживают и развивают региональную авиакомпанию. По данным федеральных агентств, основанных на опросе пассажиров, «Ямал» входит в пятерку лучших авиакомпаний России.

Продолжается и выполнение поручений президента РФ по переводу авиапарка на отечественные самолеты. До конца года авиакомпания будет оснащена 12 воздушными судами SSJ.

Перед самой авиакомпанией поставлена задача расширения маршрутной сети. На завершающей стадии переговоры с правительством Челябинской области о превращении АК «Ямал» в якорную для этого региона и базировке ее в Челябинске. При этом аэропорт «Рощино» в Тюмени останется базовым. Авиакомпании это даст дополнительные возможности, а для округа в перспективе скажется на снижении затрат. Никаких ограничений в передвижении ямальцев не будет. Для жителей округа все остается без изменений, в том числе количество субсидируемых межмуниципальных и региональных маршрутов, гарантировал Кобылкин.

Условия для бизнеса и инвестиций

В ЯНАО снижены ставки по налогам на прибыль и имущество организаций. Для предприятий на начальном этапе, когда еще нет прибыли, это имеет большое значение. Такую тактику регион выбрал в 2010 году и намерен ее продолжать, оставаясь партнером компаний, вкладывающих средства в развитие территории.

Сегодня на Ямале действует 31 налоговая льгота. В прошлом году ими воспользовались почти 700 организаций. Это порядка 14 млрд. рублей. Со следующего года начнут действовать меры поддержки для новых участников малого бизнеса.

В ответ на политику благоприятствования власти округа требуют добросовестного отношения со стороны предприятий и своевременной уплаты налогов. «К сожалению, не все подходят к этому ответственно. Часто выясняется, что компании работают на территории региона даже без регистрации в налоговом органе обособленных подразделений. Только в прошлом году дополнительно поставлено на учёт 164 таких предприятия, что принесло в бюджет округа свыше 1 млрд рублей. Прошу руководителей крупных компаний, наших стратегических партнеров, при работе со своими контрагентами отстаивать, в том числе, интересы региона», — обратился к бизнесменам губернатор.

Он отметил, что сейчас ведётся работа по минимизации рисков, связанных с расходными обязательствами округа: «Строгие требования применяются к сохранению долговой устойчивости и сокращению расходов на обслуживание государственного долга. Российские и международные эксперты положительно оценивают позиции округа по данным показателям. Темп событий таков, что полностью отказаться от заимствований пока не представляется возможным. Не являясь получателем федеральных средств и исключив данное направление, развитие округа серьёзно замедлится. В современных реалиях мы не можем этого допустить. При этом разрабатываются и внедряются новые более оптимальные и дешёвые механизмы. В этом году нам удалось сократить объёмы долга на 27%. В 2016 году мы успешно разместили облигационный заем, спрос превысил предложение в 2,5 раза. В прошлом месяце Ямал стал первым регионом по продаже облигаций населению. Считаю опыт успешным, окружные облигации на 1 млрд рублей были приобретены физическими лицами в течение первых суток продаж. Заявки в 1,5 раза превысили предложение. Высоким спрос был со стороны самих ямальцев. А это значит, они верят в нашу землю и будущее Ямала. В будущее нашей территории верят россияне трети регионов России, ставшие обладателями ямальских облигаций».

Бездефицитный и социально направленный бюджет 

На Ямале более 80% средств идет на социальные обязательства. За шесть лет расходы на социальную сферу выросли почти в два раза. По мнению губернатора, важно, что это не является препятствием для экономической активности, а, напротив, способствует поиску новых нестандартных решений, а низкие показатели безработицы, хорошая инвестиционная активность подтверждают правильность общей политики развития региона.

На выполнение «майских указов» президента в бюджете ЯНАО в этом году предусмотрено 43 млрд рублей, 73% из них — средства окружной казны.

Суммарный объем ликвидированного ветхого и аварийного жилья составил 340 тыс. кв. метров. Это столько же, сколько во всей Московской области.

Путин наградил Дмитрия Кобылкина орденом Почета

По словам Кобылкина, в ЯНАО решены задачи по обеспечению местами в детских садах детей в возрасте от 3 до 7 лет, развитию дополнительного образования, устройстве в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В два раза произошло снижение общей и младенческой смертности населения.

Глава округа напомнил, что президент РФ с 2018 года объявил в России десятилетие детства, но на Ямале комплексной поддержкой детей и семей начали заниматься еще семь лет назад. Как результат — в округе есть муниципалитеты, где 40% населения — дети.

В следующем году на программы детства власти округа направят 29 млрд рублей. Недавно по инициативе правительства округа приняты поправки в федеральный закон, инициированные Ямалом, дающий право представителям коренных народов усыновлять детей. «Это большая победа не только для автономного округа, но и для более 20 регионов России», — заявил Кобылкин.

По его словам, недавно утверждена комплексная программа по улучшению социально-экономического положения семей с детьми до 2020 года. За три года на ее реализацию будет направлено 24 млрд рублей. «Считаю необходимым продлить социальную выплату при рождении третьего ребенка и последующих детей до конца 2018 года, аналогично материнскому капиталу, — констатировал губернатор. — Порядка 200 тыс. человек являются получателями мер социальной поддержки. Считаю важным, что нам удаётся выполнять все принятые на себя обязательства».

Говоря о социальных расходах, Кобылкин отметил, что 40% из них округ направляет на образование. «Детские сады на Ямале по праву считают одними из лучших, что отмечено не только российскими, но и международными специалистами. За семь лет мы построили 32 новых детских сада, половина из них в сложный экономический период», — рассказал Кобылкин. Он отметил, что Ямал вошел в пятерку лучших образовательных систем по внедрению инноваций. За пять лет доля школьников, охваченных современными условиями обучения, достигла практически 100%.

В регионе бесплатным дополнительным образованием охвачено 82%.

Говоря о зарплатах и доходах населения, губернатор заявил, что с 1 января 2018 года уровень минимальной заработной платы будет равен прожиточному минимуму на Ямале. Это приведет к росту зарплат и социальных пособий, уверен глава ЯНАО.

В регионе наблюдаем рост численности граждан в возрасте от 80 лет и старше — за 4 года на 6,5%. 

С 2018 года будет предоставлена единовременная выплата в размере 1 млн рублей врачам наиболее дефицитных специальностей городских больниц.

Строительная сфера. Жилье

С начала кризиса почти 40% всех объектов в округе, введенных в эксплуатацию, — социально значимые. В текущем году расходы на адресную инвестиционную программу почти в полтора раза выше, чем год назад. Всего в округе ведётся строительство 160 объектов. 

За последние пять лет введено в эксплуатацию свыше 1,2 млн кв. метров жилья. Объём государственного финансирования за это время составил 60 млрд рублей. Жилищные условия улучшили 22 тыс. семей. По размерам — это целый северный город. 

Кобылкин в своем ежегодном докладе заявил о переходе Ямала на новую модель развития

По прогнозам специалистов, до 2025 года в регионе будут признаны аварийными многоквартирные дома общей площадью более 1 млн кв. метров. Уже сейчас накоплено более половины данного объема, признанного аварийным после 1 января 2012 года. 

В рамках программы «Сотрудничество» жители Ямала получают социальные выплаты на приобретение, либо строительство жилья на юге Тюменской области. Выплаты получили свыше тысячи семей. В следующем году власти округа планируют увеличить расходы на эти цели в четыре раза по сравнению с текущим годом.

Как рассказал докладчик, в рамках льготного ипотечного кредитования семьям предоставляются займы по сниженным процентным ставкам. Окружной бюджет компенсирует суммы дисконта. В этом году такой возможностью смогут воспользоваться 130 семей. Среди других механизмов, в том числе имущественная поддержка приёмных семей, защита интересов дольщиков.

В округе активно используются механизмы ГЧП и концессионные соглашения. Среди проектов –модернизация аэропорта в городе Новый Уренгой, строительство железнодорожной ветки Надым — Салехард, строительство моста через реку Пур в районе поселка Уренгой, имеющего важное значение для Пуровского и Тазовского районов, социальные объекты. «Поручаю департаменту экономики с учетом имеющегося опыта привлечения инвестиций в общественную инфраструктуру разработать типовые проекты. Это позволит сократить сроки и издержки их реализации», — заявил Кобылкин.

ЖКХ

В рамках инвестпрограммы в системе ЖКХ за пять лет построено, реконструировано и введено порядка 50 крупных объектов. Плановая доля инвестиций в электроэнергетику в этом году за счёт внебюджетных источников составляет 95%, в теплоэнергетику — 99%, водоснабжение — 67%.

В 2018 году во всех селах Ямала будут установлены модули по очистке воды.

На протяжении семи лет в ЯНАО ведется политика сдерживания региональных тарифов. Разница между экономически обоснованным тарифом, то есть реальной стоимостью услуг, и частью, которую оплачивает население, компенсируется из окружного бюджета. За счёт этой меры поддержки за последние четыре года доля оплаты тарифа жителями снизилась на 15%. В округе действует механизм контроля за обоснованностью установления тарифов. Предельный индекс роста платы граждан на 2018 год не превысит 4%, пообещал губернатор.

Безопасность

Ямал входит в число самых безопасных регионов, считает докладчик. В регионе продолжается развитие комплексной интегрированной системы безопасности, которую используют как правоохранительные органы, так и предприятия ТЭК в проверке граждан, прибывающих на работу вахтовым методом. В текущем году благодаря данной системе удалось обнаружить 20 человек, находящихся в розыске.

Завершаются работы по укреплению въезда на Ямал через пост «Карамовский». Пост будет оснащен автоматизированной системой фото-видеофиксации, работающей круглосуточно, в том числе при неблагоприятных погодных условиях.

Развитие науки. Экология 

Сегодня в регионе более 40 научных команд проводят исследования по актуальным направлениям — от мониторинга экосистем до сейсмических процессов. Разрабатываются совместные меры по восстановления оленьих пастбищ, площадь которых составляет 64% всей территории округа.

В ЯНАО продолжаются работы по ликвидации объектов накопленного ущерба, которые образовались в результате освоения территории региона в «советский период». Всего начиная с 2013 года ликвидировано девять таких объектов, в том числе закончена очистка острова Белый, проведена рекультивация земли. Еще в отношении девяти объектов работы начаты. В июле 2017 года в округе приступили к очистке острова Вилькицкого.

Совместно с добывающими предприятиями продолжены проекты по созданию системы мониторинга за состоянием окружающей среды, восполнению водных биоресурсов. Компании в текущем году ликвидировали более 250 «старых» геологоразведочных скважин. Разработаны программы по восстановлению земель, нарушенных в результате прошлой хозяйственной деятельности.

Почти 65 тыс. человек очистили от мусора территории населённых пунктов, зоны отдыха и собрали 500 тонн мусора. В округе посажено более пяти тысяч деревьев.

Коренные народы и АПК

В ЯНАО сформирована «Народная программа развития коренных малочисленных народов Севера». По просьбе коренных жителей до 2020 года планируется реализовать ряд инвестиционных проектов, направленных на глубокую переработку продукции оленеводства. Государственную поддержку власти планируют перенаправить на заготовку и производство мяса оленей, в чём отрасль испытывает наибольшую потребность. По инициативе оленеводов пересмотрен и принцип расчёта за сдаваемую оленину.

На Ямале получается экспортировать продукцию за рубеж и наращивать ее переработку. Недавно «Мясоперерабатывающий комплекс Паюта» включён в число экспортёров своей продукции в страны Евросоюза. Это уже второе предприятие на Ямале, работающее по международным стандартам. В следующем году округ пополнит их состав, но уже за счёт выхода на Азиатско-Тихоокеанский регион, гарантировал Кобылкин.

Основные приоритеты в АПК — нарастить качество производимой продукции, расширить рынки сбыта, нарастить техническую базу перерабатывающих предприятий. Округ продолжает оказывать господдержку 85 предприятиям.

С этого года власти округа возобновили ежегодную вакцинацию северного оленя от сибирской язвы, помогая ямальцам защищать свои стада от природных угроз. Всего на территории округа учет и эпизоотический контроль ведется в отношении более 40 болезней животных. 

Год социальной ответственности

«На встрече с молодёжным правительством звучало предложение посвятить 2018 год семейным ценностям. Мы расширим это понятие. Считаю, будет правильным, и, уверен, молодёжь меня поддержит в том, чтобы 2018 год назвать Годом социальной ответственности. Без неё, без уважения к традиционным и семейным ценностям, к человеку, друг другу, соседям, родной земле —  невозможно гармоничное будущее», — отметил Дмитрий Кобылкин.

В связи с этим губернатор Ямала предложил ряд проектов.

Первый — уделить внимание оценке ситуации на местах. «Сегодня все муниципалитеты независимо от их собственных доходов находятся в равных условиях. За семь лет на развитие городов и районов направлено 325 млрд рублей. Сумма значительная, многие острые вопросы удалось решить именно благодаря окружному бюджету. И одна из актуальных задач для глав — обновить программу действий с учётом пожеланий жителей. Ревизию своих стратегий необходимо провести до конца первого квартала следующего года и подготовить план действий на трёхлетний бюджетный период», — пояснил глава округа.

Второй — в округе наступает эпоха благоустройства. В этом году пилотными муниципалитетами стали Салехард и Лабытнанги. В 2018 году в решении вопросов благоустройства примут участие 36 городов и поселков с населением более тысячи человек из всех муниципалитетов Ямала. Финансирование на эти цели составит более 2 млрд рублей.

Третий проект — департамент экономики приступает к формированию «Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2030 года».



Подпишитесь на рассылку самых интересных материалов Znak.com
Новости России
Россия
Исследование: почти 45% россиян стали жить на доходы ниже ₽15 тыс. из-за пандемии
Россия
В правительстве поддержали запрет на двойное гражданство для российских послов
Россия
В Ижевске адвокат в суде напал на гособвинителя. Возбуждено уголовное дело
Россия
Партия Прилепина предложила провести референдумы о присоединении Донбасса и Приднестровья
Россия
В дни выплат детских пособий был всплеск продаж смартфонов стоимостью до ₽10 тыс.
Россия
Опрос: более половины российских врачей сомневаются в достоверности статистики по COVID-19
Россия
В России могут разрешить продавать алкоголь рядом с медучреждениями
Архивное фото
Россия
Росприроднадзор просит «Норникель» добровольно возместить ₽147 млрд ущерба за загрязнение
Россия
Еще 24 человека с коронавирусом скончались в Москве
Россия
Адвокат Ефремова заявил, что собрал «достаточно доказательств невиновности» актера
Россия
Петр Верзилов, выйдя из спецприемника, прокомментировал дело о своем канадском гражданстве
Россия
Против Петра Верзилова возбудили уголовное дело из-за гражданства Канады
Глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин
Россия
Великобритания ввела санкции против 25 россиян, включая главу СКР Бастрыкина
Россия
Замглавы Минобрнауки арестована по делу о хищении более ₽50 млн из бюджета
Корреспондент «Медиазоны» Давид Френкель
Санкт-Петербург
Журналиста Френкеля выписали из больницы после инцидента на избирательном участке
Кирилл Серебренников
Россия
Серебренников, осужденный на 3 года по делу «Седьмой студии», не будет обжаловать приговор
Светлана Прокопьева у здания суда
Россия
Как в Пскове вынесли приговор журналистке Светлане Прокопьевой. Репортаж Znak.com
Россия
В Сибири мэр города пригрозил голодовкой протеста против строительства новой свалки
Светлана Прокопьева
Россия
Стендап-комик Данила Поперечный заявил, что готов выплатить штраф, назначенный Прокопьевой
Алексей Навальный
Россия
Зять премьер-министра Михаила Мишустина подал иск к Алексею Навальному
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Читайте, где удобно