Доллар
Евро

«Если изменения произойдут, то в сторону закручивания гаек»

У Кремля не получается выигрывать губернаторские выборы. Как это повлияет на политическую систему?

Ситуация в Приморье стала серьезным испытанием не только для администрации президента и ЦИК, но и для системы в целомДмитрий Коротаев/Коммерсантъ

Бурные губернаторские избирательные кампании 2018 года ставят вопрос о том, как Кремль будет реагировать на происходящее, не ждет ли нас коррекция системы губернаторских выборов, выигрывать которые Кремлю становится все сложнее. Популярный анонимный Telegram-канал «Незыгарь» уже проводил опрос, надо ли отменить или сохранить губернаторские выборы. 92% проголосовавших пока выбирают вариант «Сохранить». 

Znak.com поговорил с известными политологами и политтехнологами, чтобы узнать, требуется ли изменение конфигурации выборов глав регионов.

Отменят ли выборы губернаторов?

Глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко говорит, что власть может испытать соблазн вообще отменить выборы губернаторов как таковые. Но, по его мнению, это не решает проблему.

«На мой взгляд, в условиях кризиса доверия к власти в целом желательно перераспределение ответственности с высшего уровня власти на региональный, местный уровни. Но если у этих структур отсутствует субъектность, это невозможно. Если губернаторы, мэры становятся просто безликой функцией, а единственным публичным политиком остается президент, это тоже вариант, но тогда непонятно, где власть будет черпать собственную легитимность в ситуации снижения своих рейтингов», — считает Минченко.

Издержки есть и у системы, предполагающей выборы губернаторов, и у системы, когда губернаторов назначают, говорит экс-глава управления внутренней политики администрации президента, руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин.

«Моя личная позиция состоит в том, что институт выборов губернаторов должен сперва просуществовать хотя бы лет десять после восстановления, чтобы потом обсуждать его сохранение, корректировку или отмену. „Муниципальный фильтр“ как инструмент квалификации стоит оставить, но имеет смысл его доработать, чтобы у действующей власти в регионе не было соблазна использовать его как запретительный инструмент. Например, я считаю, что партии, представленные в региональных Заксобраниях, должны иметь право выдвигать кандидатов в губернаторы без сбора подписей муниципальных депутатов. Ведь наличие у партии фракции в региональном Заксобрании дает ей право участвовать без сбора подписей в выборах депутатов Госдумы. Можно подумать и о введении других альтернативных „муниципальному фильтру“ квалифицирующих признаков: например, наличие у партии фракций в муниципальных собраниях. Это даст возможность избежать скандалов на стадии регистрации кандидатов», — говорит Костин.

Теперь уже очевидно, что на отмену муниципального фильтра Кремль не пойдет, рассуждает политолог Аббас Галлямов.

«Судя по тому, как, не считаясь ни с какими репутационными издержками, власти продавили результат в Приморье, к поражениям они не готовы. Отдавать регионы оппозиции режим не собирается. Если изменения и будут, то только в сторону закручивания гаек», — размышляет Галлямов.

Президент России поддержал Андрея Тарасенко за несколько дней до второго тура. Помогло плохоПрезидент России поддержал Андрея Тарасенко за несколько дней до второго тура. Помогло плохоKremlin.ru

Нужно не закручивать гайки, а дать больше свободы

Экс-замглавы полпреда президента в Уральском федеральном округе Андрей Колядин сказал Znak.com, что надеется на коррекцию не избирательной системы, а внутриполитических процессов в целом.

«Та же пенсионная реформа требует, чтобы ее поддерживали политики-харизматики, готовые повести за собой народ. Президент Владимир Путин не должен успокаивать страну лично по каждому поводу, должны быть и другие политики, которым верит народ. В лучшем случае, с людьми сейчас работают политтехнологи, в худшем случае — никто. В последние годы мы видели реформы в сферах, затрагивающих бытовую сторону жизни людей: строились мосты, дороги, перинатальные центры, а вот с нематериальными активами работы не было. Надо смотреть на всю систему в целом, дать людям возможность избирать и избираться. Иначе ситуация будет только усугубляться, и, если сейчас „Единая Россия“ радуется результату в 30% на региональных выборах, то через пару лет она будет радоваться 10%. Надо возвращать политическую и партийную жизнь, эта реформа давно назрела», — считает Колядин.

Корректировка политсистемы необходима, но она не начнется без смены политических поколений и руководства партий парламентской оппозиции, отмечает политолог Максим Жаров.

«Одним из наиболее привлекательных для Кремля качеств нынешних лидеров КПРФ и ЛДПР является их договороспособность. Судя по кулуарным договоренностям между участниками второго тура губернаторских выборов в Хабаровском крае, договороспособность руководства ЛДПР пока устраивает Кремль. Поэтому до тех пор, пока эффект нейтрализации напряжения в системе, полученный за счет договороспособности действующих лидеров парламентской оппозиции, будет перевешивать отрицательный эффект от других изъянов системы, ее реформы не будет», — говорит Жаров.

Политолог Александр Кынев считает, что в нынешнем виде губернаторские выборы работают на дискредитацию власти, нанося одновременно удары по самому институту выборов, репутации Центризбиркома, системным партиям и федеральной власти, а бенефициаром ситуации становится несистемный политик Алексей Навальный. По мнению Кынева, отмена губернаторских выборов нанесет только новый удар по власти в условиях политизации ситуации в стране в целом. Среди конкретных технологических приемов, которые можно было бы придумать, чтобы облегчить выигрыш кандидатов от власти, Кынев называет отмену правила второго тура и смягчение муниципального фильтра, чтобы в губернаторских выборах участвовало как можно больше протестных кандидатов, растаскивая тем самым друг у друга голоса.

Некоторые считают, что ситуация в Приморье — это лишь исключение

Есть и аналитики, считающие, что нынешние губернаторские выборы с четырьмя вторыми турам и скандалом по фальсификациям не несут угрозы системе, поэтому и о ее коррекции говорить рано.

Следующая кампания для власти будет гораздо проще: уйдет значительная часть негатива от пенсионных изменений, сам набор регионов будет другой, считает политолог Михаил Захаров.

«Серьезной корректировки система не требует. Надо просто сделать вывод: почивать на лаврах, рассчитывая, что „народ меня любит“, „и так выиграем“ — это не работает. Надо все-таки вести кампанию, иначе риск протестного голосования серьезно повышается», — говорит Захаров.

ЦИК РФ подсчитал 100% бюллетеней на выборах главы Приморья и отдал победу единороссу

Председатель экспертного совета Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) Глеб Кузнецов призывает не увлекаться «катастрофизмом» и делать выводы о сбое в системе, когда на самом деле сбоя нет. 

«Приморье — это специфический регион, для которого вообще характерны остроконкурентные кампании, заканчивающиеся скандалами. Жалко, что год назад умер бывший мэр Владивостока Виктор Черепков, он мог бы много рассказать про требования пересчета голосов, голодовки, митинги. В целом, нынешние вторые туры показали простой тренд: там, где губернаторы помоложе, способны учиться, выборы прошли гораздо легче, чем там, где переизбирались возрастные и менее гибкие главы», — резюмирует Кузнецов.

Новости России
Татьяна Голикова
Россия
Вице-премьер Голикова озвучила данные о числе россиян, находящихся за чертой бедности
Россия
Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин подарил дочке квартиру в 500 метрах от Кремля
Россия
«Простые вопросы»: грозит ли китайский коронавирус глобальной смертоносной эпидемией?
Ворота в концлагерь с надписью «Труд освобождает»
Россия
Европейский антисемитизм начался задолго до Холокоста. К сожалению, Россия — не исключение
Россия
Глава Роспотребнадзора подписала постановление о профилактике нового коронавируса в России
Подпишитесь на рассылку самых интересных материалов Znak.com
Россия
В регионы Сибири, возможно, поступили указания о подготовке к досрочным выборам в Госдуму
Россия
Юрий Чайка вступил в должность полпреда Северо-Кавказского федерального округа
Россия
Гражданина Японии задержали при попытке получения секретных военных данных
Россия
В Совфеде заявили, что ни один российский сенатор не имеет иностранного гражданства
Россия
Фонд Билла Гейтса выделяет $10 миллионов на борьбу с коронавирусом
Россия
Песков прокомментировал информацию об отставке помощника президента Владислава Суркова
Россия
Суд отказался принять жалобу девушки, которую избили при задержании на митинге
Россия
Песков попросил не связывать уход Чайки с проверкой «дела Котова»
Россия
В Афганистане разбился самолет с 83 людьми на борту
Россия
В Москве суд вновь оштрафовал главу «Мемориала». Сумма штрафов достигла ₽ 4,7 млн
Россия
Актриса Наталья Андрейченко пропала в Мексике
Россия
Онищенко: существует порядка 30 препаратов для лечения китайского коронавируса
Россия
На Ставрополье женщина через соцсети продала свою дочь за 440 тыс. рублей
Россия
Глава Чувашии заявил, что «отвергает все сплетни» о «непочтительном отношении» к пожарному
Абдулмумин Гаджиев
Россия
Российские журналисты потребовали освободить своего коллегу Абдулмумина Гаджиева
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Читайте, где удобно