«Получится увеличение в 20 раз»

В Екатеринбурге введут новый налог для микробизнеса. Депутаты не поняли зачем

С 1 января 2019 года в Екатеринбурге планируется установить ставку налога на имущество для индивидуальных предпринимателей, которые владеют помещениями в торговых и бизнес-центрах. Инициатива властей сопровождалась скандалом — депутаты гордумы сначала подумали, что ставка налога на имущество для населения города вырастет в 20 раз — с 0,1% до 2%. Затем пришли к выводу, что налоги повысят только для индивидуальных предпринимателей, которые хитрят и неправомерно имеют льготы по налогу. Однако некоторые эксперты трактуют инициативу городских властей как шаг навстречу микробизнесу. Впрочем, депутаты пока так ничего и не поняли, а мэрия пока ничего не объяснила о решении, которое надо успеть принять до 30 ноября. Znak.com попытался разобраться, в чем заключается неоднозначная инициатива властей. 

С 1 января 2019 года в Екатеринбурге хотят установить ставку налога на имущество для индивидуальных предпринимателей, которые владеют площадями в ряде торговых и офисных центров города, на уровне 2%. Раньше в городских документах налог не был прописан и ИП его не платили. О намерении городских властей стало известно за 20 минут до заседания комиссии по бюджету Екатеринбургской городской думы. Инициатива была оформлена в виде поправок в принятое еще в 2014 году решение гордумы «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования город Екатеринбург налога на имущество физических лиц». Планы были поданы так, что вызвали скандал. 

Депутаты, не успев познакомиться с проектом, испугались, что решение может затронуть широкий слой населения — например владельцев гаражей и квартир. Подавляющая часть жителей Екатеринбурга сейчас платит налог на имущество исходя из ставки налога 0,1% от инвентаризационной стоимости собственности. 

Увидев рост ставки до 2%, депутаты подумали, что налог для населения может вырасти в 20 раз.

«В розданном проекте решения содержатся формулировки о физических лицах — владельцах квартир, гаражей, недвижимости и нет ни слова о предпринимателях. Если в прежнем решении думы есть градация на несколько ставок, начиная с 0,1%, то в этом проекте, который раздали депутатам, речь шла о ставке 2%. Никаких других пояснений не было», — рассказал Znak.com депутат Дмитрий Сергин. «В проекте бюджета это увеличение уже учтено. Администрации надо принять это решение до 30 ноября. Увеличение ставки для граждан с 0,1 до 2%. Во как. То есть граждане получат увеличение налога в 20 раз», — написал Сергин на своей странице в Facebook.

Опасения депутатов о росте налога на имущество для физических лиц привели к тому, что вопрос не включили в повестку заседания комиссии. Депутат Владимир Крицкий пояснил Znak.com, что такие важные вопросы, как налогообложение, нельзя рассматривать «галопом». По словам Крицкого, он попросил администрацию города предоставить аналитику по данной проблеме, чтобы к 30 ноября депутаты на заседании думы смогли принять данный вопрос. 

Владимир Крицкий понял инициативу властей так: планируется увеличить ставку налога на имущество для индивидуальных предпринимателей. Надо отметить, что ИП — это физические лица, поэтому и вопрос ставок налога на их имущество регулируется в рамках законодательства о физических лицах. 

В Екатеринбурге сейчас 287 объектов — торговых и офисных центров, где плата налога на имущество устанавливается исходя из их кадастровой стоимости (в профессиональной среде их часто называют «пятитысячниками», так как их площадь от 5 тыс. квадратных метров). Депутат пришел к выводу, что юридические лица, которые владеют недвижимостью в этих центрах, платят налог по ставке 2% от кадастровой стоимости, а индивидуальные предприниматели, которые владеют площадями как физические лица, — по более низкой ставке. Какой именно — не уточняется. 

«Таким образом, решение [о размере ставки] обеспечит сопоставимость ставки для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, и юридических лиц по оплате налога на имущество, определяемого исходя из кадастровой стоимости», — говорится в проекте решения гордумы. 

Там также есть данные о выпадающих доходах городского бюджета в размере 53,3 млн рублей. Депутаты подумали, что городские власти хотят поднять налог для ИП, чтобы не было этих выпадающих доходов.

Из проекта решения и пояснительной записки к нему на самом деле сложно понять, о чем конкретно идет речь. Перечислены нормативные акты (связанные с установлением в 287 ТРЦ и офисных центрах платы налога на имущество исходя из кадастровой стоимости), а также предложенные изменения: «установить ставку в 2015 году — 1%, 2016 году — 1,5%, в 2017 году — 2%». 

В итоге в прессе поднялась шумиха — сначала о повышении налогов на имущество физических лиц в 20 раз, затем о росте налогов для индивидуальных предпринимателей. При этом в администрации города к вечеру 22 ноября так и не смогли пояснить сути предложенной инициативы. 

Эксперты по-разному комментируют предстоящий рост налога. Депутат Заксобрания Владимир Терешков сказал Znak.com, что речь идет не о налоге для ИП, а о налоге на имущество для физлиц. «Да, у них [городских властей — ред.] есть такая инициатива. Но я не знаю, зачем это делать. По кадастровой стоимости у имущества достаточно сдержанная оценка, и они не так много доходов получат за счет этого. 

Даже при многократном росте, я думаю, они наберут 60 млн дополнительных доходов, максимум — 100 млн рублей, не более. А отрицательный социальный эффект мы получим очень большой», — сказал Терешков.

Однако уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх сказала Znak.com, что поняла документ иначе. По ее словам, ставка налога для ИП, владеющих помещениями в «пятитысячниках», не была ранее закреплена в решениях городских властей. В 2015 году, когда юридические лица стали платить налог на имущество исходя из кадастровой стоимости «пятитысячников», про ИП все забыли. До этого налог они не платили. И вот в 2017 году налоговая инспекция начала присылать ИП счета, выставив им налог сразу за три года по ставке в 2%. При этом юридическим лицам ставку налога поднимали постепенно, с 2015 года. Сначала она составляла 1%, в 2016 — году — 1,5%, в 2017 году — 2%. Предприниматели стали жаловаться на несправедливость. Тему обсуждали с участием городских властей и антимонопольной службы. Бизнес-омбудсмен настаивала, что для всего бизнеса должны быть равные условия — индивидуальные предприниматели не должны платить больше, чем юрлица, за 2015 и 2016 годы. По ее словам, обсуждать сам факт введения налога (это федеральная инициатива) уже нет смысла, это данность. 

Судя по той ежегодной градации, которая есть в проекте решения, речь идет о том, что городские власти согласились с точкой зрения Елены Артюх. Отсюда — и выпадающие доходы из бюджета в размере больше 53 млн рублей. То есть при ставке 2% в течение трех лет микробизнес заплатил бы на эту сумму больше. Впрочем, однозначно сказать, что именно это подразумевается внесенным документом, никто не берется.  

Подпишитесь на рассылку самых интересных материалов Znak.com
Новости России
Россия
В Госдуму внесли законопроект о штрафах до ₽500 тыс. за призывы к отчуждению территорий
Россия
Иван Голунов подал иск на пять миллионов рублей к задержавшим его полицейским
Антонина Зимина
Россия
Znak.com стали известны новые детали дела против семьи из Калининграда, обвиняемой в госизмене
Россия
Госдума одобрила законопроект о многодневном голосовании с нарушением регламента
Россия
Матвиенко высказалась за «жесткое» регулирование продажи и использования дронов в России
Санкт-Петербург
Глава ЗС Петербурга хочет остановить «провокаторов», не согласных с новой Конституцией
Россия
В Хабаровске пятый день проходят стихийные митинги в поддержку Сергея Фургала
Россия
«Мемориал» обратился в СПЧ из-за неконституционных региональных законов о митингах
Россия
В Белоруссии по факту вчерашних акций протеста возбудили дело о беспорядках
Россия
Минтранс Турции: есть договоренность с Россией о возобновлении перелетов с 15 июля
Россия
Чечня закрыла границы для жителей других регионов из-за коронавируса
Россия
Сбербанк выкупил 80% «Союзмультфильма» и инвестирует в анимацию 1 млрд рублей
Юлия Галямина
Россия
В Москве суд оштрафовал Юлию Галямину на ₽200 тыс. за намерение принять участие в пикете
Россия
Против топ-менеджера «Почты России» возбудили уголовное дело
Фигурантка дела «Нового величия» Анна Павликова
Россия
У здания ФСБ на Лубянке пройдет пикетная очередь в поддержку фигурантов «Нового величия»
Александр Разин
Россия
Красноярскому 11-класснику не согласовали митинг против плохого образования на удаленке
Россия
За сутки в России выявлено 6,4 тыс. новых случаев COVID-19
Россия
Компания Елизаветы Песковой хочет зарегистрировать товарный знак Visit Moscow
Россия
«Ростех» и ФСИН просят у государства ₽5,8 млрд на создание информсистемы против НКО
Россия
Бывший вице-президент «Росгосстраха» приговорен к 8 годам за многомиллиардные хищения
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Читайте, где удобно