Доллар
Евро

Не вооружившись «цифрой»

Монополия на рынке школьных учебников угрожает дорогостоящему нацпроекту

Komsomolskaya Pravda / Global Look Press

Более 750 млрд рублей должны быть выделены в течение шести лет на реализацию нового нацпроекта в сфере образования, сообщила на днях журналистам министр просвещения РФ Ольга Васильева. Деньги разойдутся по 10 направлениям, которые, как предполагается, позволят вывести Россию в первую десятку стран с самым качественным общим образованием. Но в экспертной среде есть опасения, что мобилизация гигантских ресурсов не приведет к сколько-нибудь заметному прогрессу в цифровизации российского образования. И это при том, что в сегодняшнем мире без перехода на «цифру» вообще трудно представить решение стратегических задач. А в самой России о построении конкурентоспособной цифровой экономики и о переходе к цифровому обществу не устают говорить с самых высоких трибун.

Типичное утро рядом с любой российской школой начинается с гигантской автомобильной пробки. Родители не просто подвозят детей к дверям учебного заведения, но и провожают их до самой парты. В противном случае ребенку приходится на себе тащить груз знаний — в виде тяжеленного ранца или рюкзака. Годы идут, за парты садятся все новые поколения школьников. И продолжают таскать за плечами груды бумажных учебников и пособий, недоумевая вместе с родителями, педагогами, врачами, как такое возможно в XXI веке. 

Специалисты уверены: цифровые решения, избавляющие школьников в том числе от банальных физических перегрузок, в российском образовании могли бы внедряться приличными темпами. Причем сами, без сколько-нибудь существенной помощи со стороны государства. Естественным источником финансирования цифровизации в школе мог бы стать рынок школьных учебников, который оценивается в 25-30 млрд. рублей в год. 

Для сравнения — данные исследования, инициированного «Нетология групп»: рынок электронного контента для школьного образования в России в 2017 году составил какие-то 200 млн. рублей.

Однако притоку частных инвестиций мешает монополизация рынка учебников и пособий, о которой не первый год с тревогой говорят эксперты. По данным, которые в декабре опубликовала газета «Коммерсантъ», более чем на 70% по показателям продаж рынок принадлежит группе издательств «Просвещение». Под знакомой не одному поколению школьников вывеской сегодня работает крупная корпорация, которую связывают с бизнесменом Аркадием Ротенбергом, хотя в марте 2017 года он вышел из списка акционеров и покинул совет директоров. «Ведомости» тогда разъяснили, что Ротенберг, оказавшись под международными санкциями, решил отойти в сторону, чтобы позволить группе без проблем подготовиться к IPO.

Россия рискует упустить «цифровой» шанс на экономический рост

Как бы там ни было, группу винят в интенсивном захвате рынка, прогнозируя, что в перспективе доля «Просвещения» дорастет и до 90%. К такому результату может привести решение научно-методического совета по учебникам при министерстве просвещения (НМС) от 7 декабря. Оно скорректировало федеральный перечень учебников, сократив его на 30% — с 1318 до 863 наименований. Комментируя это сокращение, Ольга Васильева заявила, что в перечне остались издания, прошедшие дополнительную экспертизу и получившие положительные экспертные заключения, которые подтверждают их высокое качество и актуальность содержания. При этом министр высказалась за дальнейшее сужение базовой части перечня, мотивируя это тем, что в реальности учителя пользуются 20-25% всего списка пособий. 

У всего этого есть одно существенное «но»: декабрьская чистка по итогам «дополнительной экспертизы» заметно изменила соотношение в пользу тех учебников, которые печатает «Просвещение».

Как и во всех других историях с монополиями, ни к чему хорошему это не ведет. Отрасль теряет способность к быстрому развитию. А конкурирующие издательства, которые лишаются рынка, теряют инвестиционные возможности, в том числе и возможности вкладываться в цифровизацию. Сам монополист в отсутствие конкуренции продолжает снимать сливки с архаики издательского дела, не спеша вкладывать ресурсы в разработку, внедрение и развитие цифровых образовательных технологий. Последнее приходится констатировать, несмотря на декларации, которые легко отслеживаются по публикациям в СМИ.

Например, в 2016 году издательство «Просвещение» объявило о намерении инвестировать 3 млрд рублей в образовательные стартапы, назвав своим стратегическим партнером Фонд развития интернет-инициатив. Предполагалось, что для инвестиций группа будет отбирать проекты через инфраструктуру и механизмы фонда. Но заметного продолжения эта история не получила.

Год назад, в декабре 2018 года, было объявлено о создании совместного предприятия с компанией «Яндекс». В проект «Яндекс.Просвещение» с равным распределением долей в капитале должно быть инвестировано не менее 600 млн. рублей, писали «Ведомости». Но спустя год стало известно, что доля издательской группы в проекте сократится в 10 раз — до 5%. За все это время не появилось никаких подтверждений того, что анонсированные инвестиции были осуществлены. А на сайте образовательного проекта «Яндекс.Учебник» упоминаний об участии в нем «Просвещения» нет. 

Министр просвещения РФ поддержала идею запрета смартфонов в школах

Интересно, что в составе группы действует ООО «Комплексные информационные технологии „Просвещение“» (КИТ «Просвещение»). Это компания, которая позиционируется как центр цифровой экспертизы и разработки новых цифровых продуктов. То есть она призвана выступать генератором и реализатором идей цифровизации. Сегодня самый заметный публичный проект компании — это гид «Путь просвещения», по сути, агрегатор самых разных предложений на рынке образовательных услуг. В сентябре, как сообщал «Коммерсантъ», группа решила передать 30% долей КИТ «Просвещение» Андрею Манну, основателю и бывшему владельцу таблоида «Спид-Инфо», особенно популярного в 90-е годы. Пожалуй, вряд ли это можно принять за существенную деталь. Но и за свидетельство о наличии у группы четких планов развивать направление, связанное с цифровыми образовательными платформами, — тоже. 

Вероятно, по этой причине министр Васильева, разъясняя на пресс-завтраке в «Российской газете» суть нацпроекта «Образование», практически обошла вниманием тему цифровизации учебных процессов. Возможно, внятный посыл по этой теме должен прийти с более высокого уровня власти. В конце ноября председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева направила депутатский запрос премьер-министру Дмитрию Медведеву, в котором отметила факты монополизации рынка школьных учебников издательской группой «Просвещение», сообщает издание «Версия». И добавляет: озабоченность этой проблемой, которую высказывают в том числе и в парламенте, дает основание надеяться, что ситуация, блокирующая одно из базовых условий модернизации российской школы, получит свое разрешение.  

Новости России
Россия
Россиян больше всего беспокоят социальная несправедливость и снижение доходов
Россия
Калужский губернатор: Путин поддержал идею празднования окончания монголо-татарского ига
Россия
Генпрокуратура нашла 2,5 тыс. нарушений при реализации нацпроектов
Россия
Умер ветеран, оставивший легендарную надпись на Рейхстаге
Россия
«Комбинат питания Конкорд» Евгения Пригожина сменил владельца
Россия
Суд Кувейта приговорил россиянку к 15 годам тюрьмы за госрастрату
Россия
Девять врачей уволились из онкоцентра им. Блохина
Санкт-Петербург
Беглов согласовал повышение стоимости жетона метро
Россия
В интернете появилась информация о продаже данных 5 тысяч вкладчиков ВТБ
Санкт-Петербург
Профессор СПбГУ Олег Соколов попросил не сажать его в камеру с уголовниками
Россия
СК задержал двух мужчин, угрожавших в интернете судье Мосгорсуда
Россия
Илья Азар примет участие в выборах на пост главного редактора «Новой газеты»
Россия
Фигуранты «пензенского дела» начали голодовку и потребовали провести прокурорскую проверку
Россия
«Лаборатория Касперского»: школьники устроили DDoS-атаки на электронные дневники
Россия
Мосгорсуд не отпустил из СИЗО фигурантов дела Baring Vostok
Санкт-Петербург
В Петербурге произошел взрыв паропровода на заводе «Балтика». Пострадали двое
Россия
Воркута вымирает. Люди уезжают и отдают свои квартиры даром. Репортаж Znak.com
Россия
Мантуров: на каждой пятой заправке в РФ зафиксирован недолив топлива
Олег Соколов
Санкт-Петербург
Профессора Соколова, подозреваемого в убийстве аспирантки, уволили из СПбГУ
Олег Соколов
Санкт-Петербург
В Петербурге суд арестовал профессора Олега Соколова, обвиняемого в убийстве аспирантки
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Читайте, где удобно