Доллар
Евро

«Неминуемо приведет к нарушению конституционных прав граждан»

СПЧ просит Совфед отклонить законопроекты о «фейк-ньюс» и оскорблении власти

С сайта Совфеда

Совет по правам человека при президенте РФ попросил Совет Федерации отклонить принятые Госдумой законопроекты о фейковых новостях и оскорблении власти. Как говорится на сайте СПЧ, рекомендуется направить законопроекты на доработку в рамках согласительной комиссии. 

Правозащитники направили в верхнюю палату парламента экспертные заключения на законопроекты. Так, анализ обоих законов привел экспертов к выводу, что удаление спорной информации не освобождает от административной ответственности, если протокол был составлен до того, как информацию удалили. 

Касаемо законопроекта о «фейк-ньюс» эксперты также указывают на различие между понятиями «недостоверная информация» и «информация, не соответствующая действительности». Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения. Недостоверными должны признаваться такие утверждения о фактах и событиях, которые недостойны того, чтобы верить в их соответствие действительности. 

«Иными словами, категория достоверности информации имеет весьма косвенное отношение к объективной истинности информации и значительно большее — к доверию источнику информации. Вот почему вполне вероятна ситуация, когда лицо, привлекаемое к административной ответственности за распространение заведомо недостоверной информации, имело основания верить в то, что распространяемая им информация соответствует действительности, особенно если точная, всесторонняя и объективная информация отсутствует. Речь может идти о ситуациях стихийных бедствий, техногенных катастроф и иных случаях, когда точной информационной картины нет даже у компетентных государственных органов. При этом произвольное признание судом факта заведомой недостоверности информации приведет к тому, что суд должен будет вторгаться в такие далекие от права вопросы, как вера и доверие. Это неминуемо приведет к нарушению в подобных делах конституционных прав граждан на свободу получения и распространения информации, на свободу слова, свободу мнений и свободу массовой информации», —сказано в экспертном заключении. 

Правозащитники подчеркивают, что оптимальным способом противодействия распространению «фейк-ньюс» могло бы стать «оперативное предоставление обществу официальными органами власти максимально полной информации, а также наличие независимых экспертных мнений». «Совет полагает, что российское гражданское общество демонстрирует в настоящее время уже достаточно высокий уровень информационной компетентности и способность разобраться в качестве аргументов в ходе открытой и свободной дискуссии. Принятие управленческих решений без должного общественного обсуждения лишь повысит социальную нестабильность в обществе», —говорится в экспертном заключении. 

Что касается законопроекта об оскорблении власти, то члены СПЧ указывают, что и национальная, и международная судебная практика исходят из подхода, предполагающего допустимость и желательность более или менее острой критики в адрес лиц, занимающих государственные должности, государственных и общественных деятелей.

«Таким образом, ограничение доступа к соответствующим информационным ресурсам в случае распространения информации, выражающей в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации и органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, представляется очевидно непропорциональным ограничением свободы слова и мнений», — полагают в СПЧ. 

Там также указывают на правовую неопределенность понятия «выражение явного неуважения в неприличной форме». Это понятие может быть интерпретировано предельно широко. «Правоприменитель может приравнять „неприличную форму“ к понятию „нецензурная брань“, но может также выйти далеко за рамки данного понятия. Добавленные во втором чтении законопроекта слова „которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность“ никак не уточнили используемое понятие. Неясен и правовой смысл понятия „явное неуважение“. В частности, неясно, будут ли подпадать под действие проектируемой статьи карикатуры, анекдоты, скетчи, репризы, пародии. Соответственно, непонятно, в чем должно выражаться неуважение к государственным символам и, тем более, к Конституции Российской Федерации. […] Таким образом, вводимые анализируемыми законами нормы открывают дополнительное пространство для произвольных действий, нарушающих права граждан на свободу получения и распространения информации, на свободу слова, свободу выражения мнения и свободу массовой информации», — говорится в заключении СПЧ.  

Между тем, один из авторов обоих законопроектов – сенатор Андрей Клишас — заявил ТАСС, что Совфед может одобрить оба законопроекта на пленарном заседании 13 марта. «Докладывать буду я сам», — добавил парламентарий. 

7 марта Госдума приняла оба скандальных законопроекта в окончательных чтениях. Законопроекты были инициированы сенатором Андреем Клишасом, его первым заместителем Людмилой Боковой и депутатом Госдумы Дмитрием Вяткиным, позднее к ним присоединилась еще группа парламентариев.

Новости России
Россия
Минздрав назвал «одним из самых высоких в мире» показатель охвата тестом на ВИЧ в России
Россия
После стихотворения Шнура о смоге в Красноярске, туда выезжает глава Росприроднадзора
Россия
Алсу призналась в покупке голосов для дочери в музыкальном шоу «Голос»
Санкт-Петербург
Из больницы, откуда сбежала пациентка с подозрением на коронавирус, уволили главврача
Россия
Дума обязала СМИ и операторов связи оповещать население о ЧС после требований чиновников
Подпишитесь на рассылку самых интересных материалов Znak.com
Санкт-Петербург
В руководстве петербургского МВД не знают, как решить проблему ложного минирования
Россия
В Красноярске пожилая женщина протащила по земле ребенка, привязанного на поводок
Россия
В Кремле заявили, что думают о тактике оспаривания решения суда Гааги по делу ЮКОСа
Россия
На Кубани пьяный участковый сел за руль и совершил ДТП. Погибла женщина
Россия
Турбизнес не досчитается миллиардов рублей из-за запрета на въезд в РФ гражданам КНР
ЯНАО
В ЯНАО за минуту до заказного убийства задержан киллер. Организаторы и заказчик арестованы
Россия
Специалисты IT-индустрии выступили в поддержку фигурантов «дела „Сети“»
Россия
Минюст США заявил об аресте мексиканца, завербованного российским чиновником
Россия
Заместитель генсекретаря ЕР Ольга Баталина перейдет на работку в правительство Мишустина
Россия
Избитая в Грозном журналист «Новой газеты» обратилась к Бастрыкину
Россия
«Проект» подсчитал число силовиков в России. Их 2,6 млн человек
Россия
В России предложено ввести запрет на прослушивание музыки в транспорте без наушников
Россия
Первые россияне сошли с лайнера Diamond Princess, где был карантин по коронавирусу
Россия
«Радио Свобода» подозревает, что в особняке ФСБ в центре Москвы занимались обналом
Россия
Государство сократило размер субсидий ряду развлекательных каналов
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Читайте, где удобно