Доллар
Евро

«Выборы отменять не надо. Есть другое решение»

Александр Лебедев — об иске в суд по изменению схемы избирательных округов в Челябинске

Александр Лебедевиз личного архива

Юрист Александр Лебедев, который принимает активное участие в нынешней выборной кампании, обратился в Ленинский райсуд Челябинска с административным иском к избиркому, в котором требует признать незаконной схему избирательных округов из-за значительной разницы по численности. Процесс в суде уже стартовал, следующее заседание пройдет в пятницу, 5 июля. По мнению наблюдателей, в случае удовлетворения иска Лебедева в Челябинске придется отменить назначенные на 8 сентября выборы депутатов, по крайней мере в Ленинском районе. Однако сам истец считает, что «перенарезать» округа можно успеть и в этом избирательном цикле: 

— Я не против избирательной системы, а за равные избирательные права жителей Ленинского района, Челябинска и Челябинской области. Я живу в Ленинском районе и планирую принять участие в выборах депутатов Ленинского райсовета. Однако меня смущает то, что принятая схема округов нарушает нормы Конституции, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а значит, есть опасность потратить денежные средства на выборы, итоги которых будут отменены по этим основаниям. 

Подав заявление в суд, я не требую «отменить выборы в райсоветы», хотя и выступаю за прямые выборы в Челябинскую городскую думу. Я лишь хочу, чтобы все кандидаты и избиратели имели равные избирательные права. 

Избирательный процесс и избирательные права граждан и кандидатов — это не только «опустить бюллетень в урну». Избирательные права граждан тесно взаимосвязаны с возможностью выдвижения в депутаты, агитацией, формированием избирательных фондов, избранием, а впоследствии и с доступом к местному самоуправлению. 

Законодатель специально установил возможность отклонения по численности округов в 10%, чтобы были примерно равные условия для всех избирателей и кандидатов. 

Почему в 5-м округе Ленинского района 4766 избирателей, а в 14-м округе — 7155? Почему кандидат должен обойти вдвое больше избирателей, чтобы попасть в один и тот же орган местного самоуправления — совет депутатов Ленинского района? И почему избиратель 14-го округа должен получить меньше внимания и ресурсов, чем избиратель 5-го округа? Так, например, максимальный размер избирательного фонда кандидата составляет 1 млн рублей, но в 5-м округе на одного избирателя 210 рублей, а в 14-м округе — 139 рублей. Это равенство кандидатов и избирателей, о принципах которого нам говорит российское законодательство? 

Александр Лебедев подсчитал, в скольких округах нарушается законАлександр Лебедев подсчитал, в скольких округах нарушается закон

В Центральном районе расхождения еще серьезней. 15-й округ — всего 2852 избирателя, а 19-й округ — 8363 избирателя. Кандидат, избирающийся в 19-м округе, может потратить почти в три раза меньше своего времени на агитацию и меньше ресурсов в расчете на одного избирателя: в 15-м округе — 350 рублей, а в 19-м округе — 119 рублей. 

Как профессиональный юрист, человек с государственным мышлением, я понимаю, что выборы отменять не стоит, но нужно создать равные условия. 

Одним из вариантов выхода из этой ситуации может быть принятие судом решения о приведении схемы округов в соответствие с допустимыми отклонениями (+/-10%) согласно федеральному закону, а также продление выдвижения кандидатов на 30 дней после публикации обновленной схемы округов. 

Продление выдвижения возможно при нарушениях законодательства. Данный маневр сделала городская избирательная комиссия Санкт-Петербурга, муниципальные комиссии возмутились — но суд встал на сторону горизбиркома. 

При этом меняется лишь срок выдвижения кандидатов, а дата голосования — 8 сентября — остается неизменной. 

Суд должен принимать решение, исходя из основного правила — защита избирательных прав жителей и кандидатов. 

Тема восьмого района в Челябинске накануне выборов едва не перессорила городские элиты

Если суд совместно с прокуратурой не смогут найти способы защиты избирательных прав в рамках существующего законодательства в совокупности норм всех статей, а также позиций высших судов Российской Федерации, то в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства суд обязан обратиться в Конституционный суд России с запросом о конституционности этого закона. И тогда дело приостанавливается. 

Учитывая, что Конституционный суд свою позицию высказывал еще в 2000 году, а Конституция не менялась, думаю, судом будет принято единственно верное решение, которое позволит избежать нарушения избирательных прав. Это решение об изменении схемы округов в соответствии с принципами равенства. Иного не дано, так как может привести к обжалованию итогов выборов и необходимости проведения новых выборов после обращения заявителей в вышестоящие инстанции.  

Публикации рубрики «Мнение» выражают точку зрения авторов и могут не совпадать с мнением редакции.  

Новости России
Коронавирус ударил по многим криминальным бизнесам - наркоторговле, проституции, попрошайничеству
Россия
Криминалитет терпит убытки из-за коронавируса. Наркоторговцы и проститутки уходят в простой
Санкт-Петербург
В Петербурге ограничат работу метрополитена
Санкт-Петербург
Митрополит Варсонофий облетел Петербург на вертолете с иконой, чтобы избавить от вируса
Россия
В Москве на 148% выросли продажи алкоголя после введения ограничений из-за коронавируса
Россия
Главврач, показавший Путину больницу в Коммунарке, заразился коронавирусом
Подпишитесь на рассылку самых интересных материалов Znak.com
Россия
Минюст зарегистрировал партию Захара Прилепина «За правду»
Игорь Сечин
Россия
Россия потеряла контрольный пакет «Роснефти». Комментарий Михаила Крутихина
Россия
Из-за коронавируса в регионах России запретят весеннюю охоту
Россия
Россиянам начнут сообщать по СМС о случаях нарушения ими условий карантина
Россия
В Москве не хватает защитных костюмов для врачей: нужно 150 тыс. штук в сутки
Россия
Власти Москвы ищут врачей в новую «коронавирусную» больницу. Зарплата — до ₽450 тысяч
Россия
СИЗО Москвы из-за коронавируса приостановили прием подозреваемых и обвиняемых
Россия
«Агора»: ¾ обвинительных решений о неуважении к власти связаны с оскорблением Путина
Россия
Суд признал законным передачу органам опеки девочки, прожившей пять лет в больнице
Россия
Сервис СПАРК станет бесплатным для малого и среднего бизнеса на период карантина
Санкт-Петербург
В Петербурге ограничили въезд в Кронштадт, чтобы «праздно не шатались»
Россия
В России отложили вступление в силу закона о предустановке отечественного софта на гаджеты
Россия
Минтруд предлагает заочно проводить экспертизу по установлению инвалидности
Россия
В Пензенской области скончался мужчина с коронавирусом
Россия
Число зараженных коронавирусом в России превысило 2 тыс. человек
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Читайте, где удобно