https://www.znak.com/2019-07-05/avtoperevozchiki_obvinili_zakonoproekt_o_karpulinge_v_podryve_grazhdansko_pravovyh_otnosheniy2019.07.05
Автоперевозчики обвинили законопроект о карпулинге в подрыве гражданско-правовых отношений
Znak.comОператоры междугородных автобусных перевозок раскритиковали законопроект Минтранса, который призван отрегулировать рынок совместных поездок. В Объединении автопассажирских перевозчиков (ОАП), в которое входят 124 перевозчика в 18 регионах, считают, что документ грозит рисками в сфере безопасности и прав потребителей, пишет «Коммерсантъ». Главная претензия в том, что закон де-факто легализует водителей, пользующихся карпулингом для извлечения прибыли, а значит, закрепит позиции соответствующих сервисов. Самый известный из них — французский BlaBlaCar, который не первый год составляет заметную конкуренцию традиционным перевозчикам.
Как напоминает издание, законопроект Минтранса, о котором стало известно в начале июля, предлагает ограничить двумя число поездок в сутки для водителей карпулинговых сервисов. При этом за один раз они не смогут взять в машину больше пяти пассажиров. В законе подчеркивается, что перевозки не должны осуществляться для извлечения прибыли. Если все-таки их признают коммерческими, водитель понесет ответственность. Наличные расчеты будут запрещены — расплатиться с водителем можно будет через онлайн-сервис.
Как говорят противники закона, в его проекте нет главного — деталей, которые позволят изобличить перевозчика в коммерческой деятельности.Фраза, что стоимость проезда не должна превышать стоимости бензина и услуги платных дорог, — слишком общая. По мнению скептиков, в этой редакции закон просто легализует якобы некоммерческих перевозчиков, позволив им укрепиться на рынке.
При этом профессиональные перевозчики недовольны тем, что их поставят в заведомо невыгодное положение, учитывая обязательства, связанные с обеспечением безопасности и защитой прав потребителей, а также налогообложением. Получается, что закон станет «ящиком Пандоры» не только для сферы пассажирских перевозок, но и в целом для системы гражданско-правовых отношений, связанных с предоставлением услуг, налогообложением и защите прав потребителей, считают в ОАП.
Минтранс будет обсуждать законопроект до 25 июля, далее он будет внесен в правительство, а оттуда, в случае одобрения, — передан в Госдуму.
