Доллар
Евро

У регионов хотят изъять полномочия по тушению лесных пожаров с воздуха

Глава Минприроды и экологии РФ Дмитрий Кобылкин (архив)Пресс-служба губернатора ЯНАО

Минприроды предлагает изъять у регионов и передать на федеральный уровень полномочия, связанные с авиационными работами по охране лесов от пожаров. Как пишет «Коммерсантъ», проект поправок, предусматривающий изъятие у регионов всех полномочий, связанных с организацией и выполнением авиационных работ по охране лесов от пожаров, Минприроды разместило для общественного обсуждения. По планам ведомства, теперь подчиненное Рослесхозу федеральное бюджетное учреждение «Авиалесоохрана» будет заниматься авиационным патрулированием, тушением лесных пожаров с воздушных судов, а также доставкой лесопожарных формирований и пожарной техники к месту тушения лесного пожара и обратно.

Летом 2019 года в Сибири и на Дальнем Востоке были масштабные лесные пожары. На территории Якутии, Красноярского края и Иркутской области был введен режим ЧС. Дым от природных возгораний накрыл несколько уральских городов и достиг Поволжья. Ситуация вышла на федеральный уровень: премьер Дмитрий Медведев поручал подготовить предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования вопросов лесной охраны.

В 2007 году все полномочия по охране лесов и тушению пожаров были переданы в регионы. Сразу же после этого эксперты, депутаты и чиновники признали ошибочность реформы, но вопрос возврата авиационных полномочий центру обсуждается уже несколько лет. О том, что Рослесхоз намерен выходить в этом году с такой инициативой, заявлял ранее врио главы службы Михаил Клинов.

МЧС и Минобороны отчитываются об успехах тушения пожаров в Сибири. Экологи не верят

В пояснительной записке к проекту отмечается, что сейчас «в наиболее горимых» субъектах создано восемь подразделений ФБУ «Авиалесоохрана», оснащенных необходимой техникой и оборудованием. «По статистике, наиболее крупные лесные пожары, в результате которых чаще всего возникает чрезвычайная ситуация, происходят в зоне авиационного применения сил и средств», — говорится в документе. В этом году эксперты заявляли, что более 90% всех пожаров произошли в так называемых зонах контроля, то есть в лесах, труднодоступных даже для авиации. Минприроды же обращалось в правительство с предложением лишить губернаторов права принимать решения по установлению зон контроля лесных пожаров, а также исключить возможность регионов самостоятельно менять их границы.

Сейчас лесоавиационные работы проводятся в 46 регионах России — они арендуют воздушные суда или привлекают собственную авиацию (если эти полномочия относятся, например, к региональным службам спасения, у которых такая техника есть).

Из-за отсутствия единообразных региональных учреждений возможна передача на федеральный уровень имущественного комплекса только восьми организаций, отмечается в пояснительной записке.

Глава профсоюза уральской авиалесоохраны — о нехватке денег на тушение лесных пожаров и о горящей Сибири

В Минприроды прогнозируют затраты федерального бюджета при передаче полномочий по авиационной охране лесов в 14,7 млрд рублей. В результате Минприроды планирует сформировать подразделения «Авиалесоохраны» во всех регионах, в том числе в наиболее уязвимых. «Безусловно, перераспределение полномочий приведет к удержанию части средств с регионов», — заявили в ведомстве. В 2019 году на охрану и тушение пожаров было выделено 7 млрд рублей (без дополнительных средств, которые были выделены по поручению правительства из-за чрезвычайной пожарной ситуации этого года). Из них около половины (3,4 млрд рублей) направлено именно на мероприятия по авиационному мониторингу лесных пожаров и тушению пожаров в авиазоне.

Константин Кобяков из «WWF России» приветствует инициативу, однако отмечает, что все будет зависеть от ее реализации: «Эффективность управления на федеральном уровне не сильно отличается, плюс в процессе передачи полномочий в регионы (в 2006 году) произошли большие потери и по численности сотрудников, и по технике».

Алексей Ярошенко из «Гринписа России» заявляет, что будет сложно наладить взаимодействие между федеральной и региональными службами: «Допустим, возникает пожар, его в любом случае начинает тушить наземная служба, как правило, она же его и ликвидирует. Если пожар выходит из-под контроля, привлекается авиационная служба. Кто будет отвечать за результат? Допустим, в результате авиапатрулирования, проходящего с недостаточной интенсивностью, прозевали пожар. Пожар разросся, наземным силам с ним уже толком не справиться. Кто будет отвечать за то, что его прозевали на раннем этапе? Неизвестно». 

Авторы оригинального материала — Анна Васильева, Маргарита Абрамова / «Коммерсантъ»

Новости России
Россия
В Астрахани упал вертолет
Отец пропавшей девушки (слева)
Россия
Отец 15-летней девушки, которую якобы увезли в Чечню ради свадьбы, заявил, что это слухи
Россия
Дерипаска назвал «реальную цену» ипотеки в России
Россия
ЦИК разогнал свой научно-экспертный совет после критики общероссийского голосования
Екатеринбург
Китайский бизнесмен о том, как коронавирус повлиял на торговлю с Россией
Подпишитесь на рассылку самых интересных материалов Znak.com
Екатерина Левченко (на фото), по словам ее мамы, говорила о фигурантах дела «Сети» только хорошее
Россия
Родители пропавшей девушки — про нестыковки и сомнения в версии о связи возможного убийства с делом «Сети»
Санкт-Петербург
РПЦ попросила правительство Санкт-Петербурга передать церкви собор Спас на Крови
Россия
Жириновский раскритиковал кремлевский конкурс «Лидеры России»: он для карьеристов
Россия
Крашенинников внес ясность по поводу особых федеральных территорий — это не про Донбасс
Санкт-Петербург
Пензенские фигуранты дела «Сети» отказались от показаний на петербургских «товарищей»
Россия
АТОР обратилась в правительство РФ, заявив об угрозе коллапса на туристическом рынке
Санкт-Петербург
Фигурантов петербургского дела «Сети» оставили в СИЗО еще на три месяца
Россия
В СКР хотят объединить дела об убийстве молодых людей, знавших фигурантов дела «Сети»
Женевский автосалон
Россия
Из-за коронавируса отменен Женевский автосалон и десятки других мировых событий
Санкт-Петербург
В Петербурге задержали мужчину, который звонил в УФСБ и говорил о деле «Сети»
Россия
В Общественной палате РФ предложили давать сроки за оскорбления в интернете
Протоиерей Димитрий Смирнов
Россия
Протоиерей Смирнов напомнил верующим об их праве не повиноваться властям
Россия
«Дочь Путина» возглавит в МГУ институт по исследованию искусственного интеллекта
Россия
Паника на рынках: индекс РТС упал на 4%, евро и доллар подорожали на 1,5 рубля
Россия
Как российские госканалы рассказывают об обострении ситуации в Идлибе
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Читайте, где удобно