Доллар
Евро

В ВШЭ оценили формулировки российских законов: они все труднее для понимания даже юристами

Patrick Tomasso / unsplash.com

Российские законы становятся все сложнее для понимания даже практикующими юристами. Такой вывод сделан по итогам исследования Высшей школы экономики, где рассчитали специальный индекс для оценки сложности прочтения российских законов, сообщает «Коммерсантъ». Исследователи отметили, что одним из самых легких для прочтения текстов до последнего времени отличалась Конституция РФ, но изменения, внесенные в нее в ходе практически уже завершившейся конституционной реформы, грозят лишить основной закон этого качества.

Работу по оценке сложности формулировки российских законов в динамике провел Институт государственного и муниципального управления ВШЭ. Всего ученые проанализировали 592 закона, включая основной. Главный вывод, к которому пришли исследователи: язык, которым написаны законы в РФ, с каждым годом усложняется, а один из основных недостатков — пассивность: слишком мало используются глаголы. В 2019 году доля глаголов в текстах законов была лишь 3,8%. При этом законы становятся все многословнее: по сравнению с 1991 годом среднестатистический законодательный текст стал в 2,5 раза длиннее, а средняя статья в нем —длиннее втрое. В целом интегральный индекс сложности текста российских законов неуклонно растет, отметили исследователи. В 1991 году он составлял 30,8, а сейчас — уже 40. 

Для сравнения приведен интегральный индекс «Критики чистого разума» Иммануила Канта, не самого доступного для понимания философа. Он составляет «всего» 48, тогда как у самых сложных российских законов этот индекс 65.

Трудности для понимания добавляют и правки законодательных актов. Характерным примером названа Конституция РФ. К сложным законам ее изначальный текст не относится: индекс сложности составляет 24 пункта. Но после принятия поправок в основной закон доля глаголов в нем уменьшится с 7,35% до 6,66%, а среднее количество слов в абзаце вырастет с 19,07 до 24,56. Самый длинный абзац в новой версии Конституции достигнет 153 слов, тогда как раньше было 93. 

«Законы написаны таким образом, что трудночитаемы даже для практикующих юристов, — приводит издание мнение заместителя директора Института государственного и муниципального управления ВШЭ Сергея Плаксина.— У нас 77 законов сложнее текстов Иммануила Канта, которые проходят в аспирантуре. Простым гражданам разобраться в том, что написано, практически невозможно. Например, закон „О госуслугах“, который как раз написан для людей, доступен, к сожалению, очень немногим».

Практической стороной исследования стало заключение, что российским законодателям следовало бы утвердить и принять методические рекомендации, которыми необходимо руководствоваться при подготовке законопроектов. В рекомендациях должны быть закреплены нормативы по синтаксису, алгоритм анализа синтаксических конструкций и требования к юридико-техническому оформлению законопроектов, которые в конечном итоге делали бы законы понятнее. 

Новости России
Россия
Мишустин поручил сохранить резерв коечного фонда на случай роста заболевших COVID-19
Россия
МВД просит установить надзор за Варварой Карауловой до 2029 года
Россия
В Москве на пять суток арестовали активиста за одиночный пикет в поддержку Азара
Россия
Активисты пожаловались в СК на ролик про Конституцию и геев
Санкт-Петербург
В суде по делу «Сети» опросили следователя ФСБ. Он вспомнил лишь царапину у подсудимого
Подпишитесь на рассылку самых интересных материалов Znak.com
Россия
В Москве задерживают участников одиночных пикетов против произвола полиции
Россия
Более $9 млн собрала кампания в поддержку семьи Флойда, погибшего от рук полицейских в США
Россия
Ройзман, Яшин, Соболь, Гудков — о том, стоит ли принимать участие в голосовании по Конституции
Россия
«Подъем»: основатель паблика «Мужское государство», возможно, зарезан в Стамбуле
Россия
Со 130 до 314 за два года. «Мемориал» рассказал о росте числа политзаключенных в России
Россия
Лебедев снялся в ролике RT, призвав голосовать за поправки к Конституции, которые ругал
Россия
Актер, сыгравший «гей-маму» в ролике про Конституцию, выступает против поправок
Россия
Полное снятие ограничений для экономики запланировано лишь на июль 2021 года
Россия
Мишустин рассказал, сколько будет стоить восстановление экономики России
Россия
В Якутии по решению суда принудительно отправили в психбольницу шамана Александра Габышева
Россия
Британский журналист Питер Померанцев о том, как информационные манипуляции выглядят в России и других странах
Россия
Противники поправок в Конституцию потребовали от ЦИК равенства возможностей для агитации
Россия
Названы сроки открытия в России кинотеатров, музеев, концертных залов и театров
Спикер Мосгордумы Алексей Шапошников
Россия
ФБК нашел несоответствие в декларации самого богатого единоросса в Мосгордуме
Россия
Как российские федеральные СМИ освещают беспорядки в США
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Читайте, где удобно