Венецианская комиссия заявила об обязательности решений ЕСПЧ для России. Реакция в РФ

Консультативный орган по конституционному праву при Совете Европы поставил под сомнение изменения в Конституцию России, которые призваны закрепить необязательность исполнения решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) на территории РФ. В заключении Европейской комиссии за демократию через право, или, как ее еще называют, Венецианской комиссии, сказано, что решения ЕСПЧ обязательны для выполнения странами — членами Совета Европы, в том числе для России.

Яромир Романов / Znak.com

«У стран нет выбора между тем, выполнять или не выполнять вердикты ЕСПЧ», — отмечается в докладе комиссии, который цитирует «Интерфакс». В документе сказано, что если страна признала юрисдикцию суда, это означает, что она добровольно берет на себя исполнение его вердиктов.

При этом доклад также содержит напоминание, что Венецианская комиссия еще в 2016 году выяснила, что полномочия Конституционного суда РФ объявлять вердикты ЕСПЧ не подлежащими исполнению на территории страны «противоречат обязанностям России в рамках Европейской конвенции по правам человека».

Обращение в Совет Европы о необходимости правовой экспертизы предложенных изменений в Конституцию РФ и процедуры их принятия открытым способом собрало подписи более 200 тыс. граждан России, включая 120 правозащитников, юристов и ученых. Оно было сделано в конце марта, после того как свое положительное заключение по поводу поправок, предложенных в основной закон, выдал Конституционный суд РФ. Одна из поправок дополнит статью 79 Конституции формулировкой о том, что решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров РФ, не подлежат исполнению в России, если их истолкование будет признано противоречащим основному закону страны. 

Инициаторы обращения опасаются, что стремление российских властей закрепить превосходство национального права над международным может повлиять на дальнейшую юридическую и конституционную практику в России. В частности, россияне, которые не смогли реализовать свое право на справедливое судебное разбирательство в самой России, могут оказаться лишены возможности добиваться справедливости в ЕСПЧ. 

Теперь эти опасения разделила Венецианская комиссия. В ее заключении сформулировано мнение, что предлагаемую поправку к статье 79 российского основного закона следует исключить либо переформулировать.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин: «после Путина будет Путин»

Консультативный орган по конституционному праву при Совете Европы уже получил первые ожидаемые отклики в России. В частности, вице-спикер Госдумы Петр Толстой, вице-спикер Парламентской ассамблеи Совета Европы, заявил ТАСС, что Россия не отказывается от выполнения решений ЕСПЧ, но только тех, которые «не нарушают права и свободы российских граждан». По словам Толстого, Россия — самая большая суверенная страна Европы, поэтому «ни одно решение, принятое некой международной организацией, не может быть для нас обязательным к исполнению, особенно если оно идет вразрез с нашим национальным законодательством и тем более Конституцией». Он отметил, что заключение Венецианской комиссии «носит лишь рекомендательный характер». 

Аналогично глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству, сопредседатель рабочей группы по конституционной реформе Андрей Клишас заявил РИА «Новости», что РФ не станет вносить изменения в подготовленные поправки, несмотря на позицию Венецианской комиссии.

Общероссийское голосование по поправкам в Конституцию РФ, инициированным президентом Владимиром Путиным, назначено на 1 июля, для чего в России объявлен выходной день. Фактически голосование будет проходить с 25 июня. Всего предложено более 200 поправок. Одна из поправок закрепляет приоритет национального права над международным. Ключевая поправка, внесенная в обход рабочей группы по изменению Конституции прямо на заседании Государственной думы, позволит Владимиру Путину по окончании четвертого должностного срока в 2024 году занимать пост президента еще два срока подряд и, таким образом, оставаться у власти до 2036 года.  

Подпишитесь на рассылку самых интересных материалов Znak.com
Новости России
Internal Server Error
Internal Server Error
Internal Server Error
Internal Server Error
Internal Server Error
Internal Server Error
Internal Server Error
Internal Server Error
Internal Server Error
Internal Server Error
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.